建设“数字特区”打造京津冀创新共同体

打造京津冀创新共同体，就是通过顶层设计实现京津冀创新资源的整合，形成高效的优化的创新生态系统，通过京津冀创新链解决产业转型升级、产业结构调整、产业合理布局等问题。目前京津冀的产业链布局总体表现为总部研发在北京，生产制造在天津，产业配套和原材料在河北的格局，这是在产业的初级层面上的协同发展，远没有达到以创新链推动产业在价值链高端协同发展的高级层面。

现状分析

互联网时代倒逼中国虚拟世界开放。京津冀协同发展承载的历史使命决定了其视角不只是京津冀地区，也不是中国北方，甚至不是全国，而是世界经济发展大背景。上世纪八十年代，中国以现实世界的开放开启了改革，赢来了中国高速发展的三十年；当前，互联网时代的到来，倒逼中国在虚拟世界的开放，当代中国面临实现中华民族伟大复兴中国梦的重大机遇。

连接成本高速度慢，造成我国信息流不畅。如何在互联网时代立足，掌握新一轮全球科技与产业革命的主导权，应该成为打造京津冀创新共同体的主要目标。而新一轮全球科技与产业革命的具体表现为：运用互联网技术和互联网思维实现工业化与信息化的高度融合、产学研的深度融合、科技服务体系的快速发展等。互联网时代最大的资源就是信息（大数据），要想掌握新一轮全球科技与产业革命的主导权，必须掌握信息资源，信息流的畅通与否决定了掌握信息资源能力的大小。由于我国目前对国内互联网国际出口加内容防火墙、信息过滤等，致使互联网国际出口连接成本高、速度慢，形成了“互联网孤岛”，造成了我国信息流不畅的问题，严重削弱了我国掌握信息资源的能力。

服务器委托国外，电商“损失”不小。仅以京津冀三地电商产业为例。近三年我国电商产业平均年增速超过35%，增长势头强劲且持续，是当前产业领域中技术创新与商业模式创新等各类创新最活跃的产业。世界电商巨头及全国70%以上的电商企业均在京津冀地区设立分支机构，其中京津冀地区从事跨境电商的企业超过3000家，其服务器全部委托在美国、日本等国家（阿里巴巴在国外租用2万台服务器，仅租赁费每年多支出近10亿元）。服务器在国外，意味着结算在国外，即信息流决定了资金流，进而决定了价值的实现地。同时，存在了信息安全隐患。跨境电商企业之所以选择把服务器放在国外就是因为国内的信息流不畅，导致客户流失、结算困难，例如网络每延迟0.06秒订单丢失率超过3%。