（三）狠抓创新驱动战略，提高经济发展质量和效益。
坚持把发展基点放在创新上，推进创新驱动与提质增效有机结合，加强文化与科技深度融合，加快构建“高精尖”经济结构。
加快建设全国科技创新中心。落实好京津冀区域推进全面创新改革试验方案，服务国家战略，发挥首都优势，不断完善创新创业环境，打造国家自主创新重要源头和原始创新主要策源地。激发中关村国家自主创新示范区活力。在“1+6”、“新四条”、“新新四条”试点政策的基础上，聚焦科技金融、人才等关键环节，形成一批可推广复制的改革措施。落实加快建设国家科技金融创新中心的意见，争取在中关村开展互联网金融综合试点。深入落实推进大众创业万众创新的实施意见、“互联网+”行动计划，加快出台云计算、大数据等政策，打造新的经济增长点。集聚创新资源。围绕空间科学、生命科学、材料科学等领域，前瞻谋划和争取重大科技项目，积极推动国家实验室建设。在核高基、极大规模集成电路等重点领域加快形成若干战略性技术和产品。发挥企业创新主体作用，鼓励企业加大创新投入，建立市场导向的技术创新体系，依托企业、科研院所等机构，争取建设一批国家技术创新中心。鼓励高校建设一批协同创新平台，继续开展市级创新平台的认定和支持工作。培育创新潜力。完善科技产业资金支持方式，健全多部门资金协同联动机制。用好产业投资基金、创投基金等金融杠杆，做好项目对接。扩大政府购买服务的领域和规模，推广运用新产品、新技术、新服务。
发挥全国文化中心的引领带动作用。强化凝聚示范、展示交流、辐射带动、服务保障功能，提升文化软实力。保护好历史文化名城金名片。推进天安门地区文物保护、景山寿皇殿古建筑群修缮工程，着力打造“一轴一线”文化魅力走廊，推动中轴线申遗。制定实施北部长城文化带、东部运河文化带、西部西山文化带保护利用规划，加大“三山五园”、香山二十八景、石景山模式口等历史文化景观保护力度。做好棚户区改造过程中文物保护工作。加快发展文化创意产业。全面落实文化创意和设计服务与相关产业融合发展的行动计划、文化创意产业功能区建设发展和产业提升规划，集聚一批原创能力强、技术水平高、品牌影响大的文化领军企业和重大项目。发挥国家文化产业创新实验区、中国（怀柔）影视产业示范区、星光影视园等国家级基地的带动作用，培育新型文化业态。用好北京文化产权交易中心，完善文化无形资产评估和企业信用评级体系，创建文化金融合作试验区。
构建“高精尖”经济结构。培育壮大优势产业。落实本市关于进一步优化提升生产性服务业加快构建“高精尖”经济结构的意见，巩固金融、科技、信息、商务服务业优势，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。保护知识产权，拓展研发服务、知识产权服务等科技服务业发展空间。加强与总部经济的对接和服务。聚焦战略性新兴产业和前沿领域。实施《中国制造2025》北京行动纲要，围绕新技术、新工艺、新模式、新业态，组织实施八个新兴产业专项，在新能源汽车、集成电路、机器人、3D打印等重点领域培育竞争新优势。积极推动中芯国际B3项目、北京长安调整升级项目等重点项目建设。发展创新创业业态。大力发展互联网型、平台型和知识型等业态。在五环外因地制宜改造利用老旧厂房、腾退产业空间等适度发展创客空间、开源社区、创新工场等众创、众包、众扶、众筹空间。提高产业功能区承载力。推进中关村科学城、未来科技城、怀柔科学城建设，完善中关村示范区“一区多园”统筹发展机制。聚焦中关村核心区，重点推进中关村大街改造升级，打造新型创业社区和特色功能街区。推进金融街、CBD、奥林匹克中心区有序开发建设，合理控制开发强度，提高集约发展水平。推动北京经济技术开发区、临空经济区内涵式发展。建设新首钢高端产业综合服务区，推进北京保险产业园建设。贯彻落实军民融合发展战略，推动军民融合产业园建设发展。
（四）狠抓供需双侧驱动，提升持续增长动力。
把握去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，明确工作的着力点和突破口，着力推进供给侧结构性改革，推动需求结构与产业结构的良性互动，培育新供给新动力。
以新供给创造新消费。落实国务院《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》，着力以消费升级促进产业升级。扩大服务型消费供给。鼓励用互联网、大数据、云计算等新技术改进服务流程，在生活性服务业发展基金基础上，研究运用股权投资、产业基金等市场化融资手段，促进大众日用型消费产品品质提升，让民众方便买到品质放心、功能新颖的日用品。提升社区型消费供给。支持连锁服务企业投资建设末端配送中心、服务站点、智能快件柜，有效利用社区服务资源，有序推进社区服务O2O项目，促进社区消费。培育发展型消费供给。顺应以生活消费为主向以发展消费为主升级的趋势，加快推动非基本公共服务领域的市场化、社会化改革，培育发展新兴人文服务业。加快推动在教育、医疗、文化、旅游、养老、体育等公共服务领域引入社会资本，提供多样化、多层次服务，培育新的增长点。做强品质提升型消费供给。发挥工艺美术和非物质文化遗产优势，丰富京味特色的中高端产品。加快跨境电子商务产业园区建设，注重培育跨境电商综合服务企业，推进企业交易系统与本市跨境电子商务公共信息平台对接。加大离境退税宣传力度，提升退税便利性，扩大外来消费。促进网络消费供给。研究出台本市促进网络零售和网络批发的政策，鼓励优秀电商在京拓展业务。继续引导线上线下融合发展。增加绿色消费供给。鼓励引导企业生产绿色产品和有机食品，实施促进节能减排家电消费政策。
弥补基础设施短板。发挥好政府投资的带动作用，重点投向水环境、大气、交通、棚户区改造、养老等领域，切实改善城市服务能力。全面提升基础设施建设水平。分类推动东城地铁8号线王府井大街、西城受壁街等综合廊道试点项目。全力推进电源点、燃气、热力等重大项目建设，继续推进陕京四线北京段线路及场站工程、西六环燃气管线工程，加快北京外受电六大通道及配套接纳工程建设。推进新能源汽车充电基础设施建设，在六环内形成平均服务半径5公里的公用充电设施网络，扩大新增私人电动汽车的自用充电桩配建比率。开工建设南水北调大兴输水支线工程，新建和改造供水管网150公里、污水和再生水管网300公里，改造老旧供热管网300公里。利用渗、蓄、滞、净、用、排等多种措施，启动中心城区雨污合流管线改造，大力实施雨洪利用工程，推进“海绵城市”建设。持续推进流域水系综合治理，全面完成1460公里中小河道治理任务，建成相对完善的流域防洪体系。建成第十水厂，研究推动海水淡化入京，多渠道保障水资源供应。加强重点领域投资调度。继续发挥绿色审批通道机制作用，扩大绿通范围，建立区级绿通工作机制。建立重点项目“前期函+规划确认单+施工登记”制度，加快推进项目开工。继续坚持督查督导工作机制，加大督查力度，发挥好市级专项领导小组统筹协调作用。
提高要素供给效率。促进土地、资本等要素向创新成长型产业集中。提高土地利用效率。稳定土地供应规模，严控城六区规划新增居住和产业用地规模，合理控制城乡结合部开发建设强度。把握征地拆迁和供地节奏，推动制定征地拆迁补偿相关政策。促进已供地项目及早开工，对长期闲置不开工的项目，依法依规处置。加快完善资本市场体系。支持全国中小企业股份转让系统、区域性股权市场、机构间私募产品报价与服务系统建设发展，加强对本市区域性市场的监管。推动环境交易所、矿业权交易所、铁矿石交易中心扩大交易规模，提升跨区域影响和辐射能力。支持在京金融机构参与信贷资产证券化试点。多渠道保障资金。继续做好国家专项建设基金项目申报工作，用好城市停车场建设、双创孵化等专项债券融资政策。研究推出“北京版”专项建设基金，落地一批年内可开工、能拉动的项目。发挥政府投资引导作用，快节奏安排资本金、征地拆迁补助、市场化建设配套等引导放大资金，早下达早见效。
事业单位标识证书
京公网安备 11010102001556号
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