端正党风对执政党具有决定意义

党风问题对于一个执政党来说究竟有多重要？它的重要意义和现实作用体现在哪些方面？不少人还存在着模糊认识。事实上，在改革开放初期，邓小平同志对这个问题就有过深刻的阐述，他把党风问题看作诸多矛盾中的主要矛盾，看作解决所有问题的关键环节。可以说，端正党风，是邓小平同志打开改革开放新局面的重要突破口。

2013年6月18日,习近平同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话中引用了邓小平同志的一段话：“在目前的历史转变时期，问题堆积成山，工作百端待举，加强党的领导，端正党的作风，具有决定的意义。”这是邓小平同志关于执政党建设的重要论断，阐明了党风问题对于加强党的领导、在解决党所面临的困难、开创工作新局面、推动历史转变过程中的重要作用，极大地拓宽和丰富了对于党风问题的认识。回顾历史，可以看到，邓小平同志在改革开放初期推动党和国家工作重心的历史性转移、开拓改革开放的新局面，就是从端正党风，恢复和发扬实事求是、群众路线、理论联系实际、艰苦奋斗等党的优良传统和作风开始的。而以习近平同志为总书记的党中央十八大以来全面深化改革新局面的开辟也是从八项规定、群众路线教育实践活动等一系列端正党风活动入手的。

不搞好党风，现代化建设就会遇到严重的阻碍

习近平同志引用的这段话是邓小平同志1979年3月在理论工作务虚会上讲的。这一论断丰富和深化了我们对于执政党的党风关系党的生死存亡的理解。邓小平同志之所以作出这样的论断，其重要的现实前提是共产党在中国政治和中国社会中发挥着举足轻重的领导作用，党风不改变，任何改革都无法推进。事实上，邓小平同志在上个世纪80年代，围绕这一论断，对于端正党风的重要意义和作用进行了多方面的阐发。他的很多论述对于全面从严治党依然是有启发的。

首先，党风问题关系党的群众基础和执政基础。执政党在中国社会居于领导地位，掌握着制定和执行政策、分配资源的权力，党风不好，就会损害群众的利益，在群众中就没有威信，执政的基础就不牢固。怎么坚持党的领导？党又如何实现其领导？邓小平同志说，极少数党员干部的不正之风，非常不利于恢复党在群众中的威信。所以，要坚持党的领导，必须改善党的领导，改进党的作风。他说：现在，我们党在群众中的工作，比“文化大革命”之前是有些减弱，工作方法也有一些粗糙的地方，这些都妨碍党与群众的联系。只有大力加强党与群众的联系，深入到群众中去做思想组织工作，经济调整中的许多困难才容易克服。

其次，党风问题关乎中国现代化建设兴衰成败。中国的现代化建设必须依靠党的坚强领导，党风好不好直接关系现代化事业的兴衰成败。邓小平同志尖锐地指出，在改革涉及面很广的情况下，如果不坚决搞好党风，进一步恢复党的实事求是、群众路线和艰苦奋斗的优良传统，就可能出现一些本来可以避免的大大小小的乱子，使我们的现代化建设在刚刚迈出第一步的时候就遇到严重的障碍。邓小平同志意识到，经过“文化大革命”的十年动乱，党的实事求是、群众路线等优良传统和作风都遭到了严重的破坏。而改革开放的繁重任务靠什么力量推进，主要还是要靠执政党，靠党的干部，靠人民群众，如果不尽快恢复党的优良作风，改革开放和现代化建设就难以推进，就会遇到严重的阻碍。

第三，党风问题关系社会风气的好坏。邓小平同志在理论务虚会上说，为了促进社会风气的进步，必须首先搞好党风，特别是要求党的各级领导同志以身作则。党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是全党的表率。他指出，如果党的领导干部不遵守党纪国法，损公肥私，不接受群众监督，甚至对批评自己的人进行打击报复，怎么能指望他们改造社会风气呢！ 1985年9月，在党的全国代表会议上，邓小平同志再次指出，当前的精神文明建设，首先要着眼于党风和社会风气的根本好转。端正党风，是端正社会风气的关键。可以说，党风不好，政风就不会好，造成政治、行政规则和行为的扭曲变形，影响波及全社会，就会造成整个社会风气和伦理道德的败坏。

第四，优良的党风是党的力量的源泉。不论在战争年代，还是在建设时期，好的党风都是团结群众、战胜敌人的重要因素，是党的威望和力量的源泉，邓小平同志对此有着深刻的体会。1977年7月，他在十届三中全会上颇动感情地说，我们党在延安整风以后，无论前方后方，生气勃勃，心情舒畅，团结一致，既能充分发扬民主，又有高度集中，毛主席、党中央的命令、号召，谁不是自觉地听哪！没有这样的党的风气，我们能够战胜比我们强得多的敌人吗？ 1980年1月，邓小平同志在中央召集的干部会议上再次谈到战争年代的党风的作用，他说，过去我们党的威力为什么那么大？打仗的时候我们总是说，一个连队有百分之三十的党员，这个连队一定好带，战斗力强。为什么？就是党员打仗冲锋在前，退却在后，生活上吃苦在先，享受在后，这样他们就成了群众的模范，群众的核心。

第五，党风是党的执政能力的重要表现。如果我们的领导干部没有好的工作作风，就会脱离群众脱离实际，就无法解决实际问题，就不能正确处理各种社会矛盾。邓小平同志1979年在谈到培养年轻干部的时候说，要让年轻干部懂得，不只是年轻就能解决问题，不只是有了业务知识就能解决问题，还要有好的作风。密切联系群众，这是最根本的一条。不要“当官做老爷”，要反对“衙门作风”。1985年9月，在中国共产党全国代表会议上谈到干部的年轻化的时候，他再次强调说，中青年干部接班，最重要的是接老同志的革命英勇精神的班，要把党的好传统、好作风发扬起来，“干部不是只要年轻，有业务知识，就能解决问题，还要有好的作风。要全心全意为人民服务，深入群众倾听他们的呼声；要敢说真话，反对说假话，不务虚名，多做实事；要公私分明，不拿原则换人情。要任人唯贤，反对任人唯亲。”在这样的意义上，可以说，党风的意义和作用就更加重要，因为它涉及党的执政能力和执政水平，一个领导干部仅有业务知识是不够的，好的作风也是领导能力的重要方面，是不是具备好的工作作风，能够体现出他的领导能力。

第六，党风关系党的路线政策能否贯彻执行。党的历史说明，只有正确的路线和政策还不够，还必须能够把正确的路线和政策贯彻执行下去，而没有优良党风的配合，就做不到这一点。邓小平同志正是在这样的意义上强调端正党风对于改革开放具有决定性的意义：只有一套正确的政治路线、政策是不够的，还要有一套正确的组织路线和好的党的作风。只有两个方面结合起来才能把我们的党搞好。只满足于路线、政策的正确，而忽视党的生活的建设，忽视党的作风的建设，改革开放也是搞不好的。

可以说，无论在战争年代，还是改革开放时期，优良的党风对于一个党来说都具有决定性的意义。而在改革开放时期，党面临的形势更加复杂，任务更加艰巨，没有好的党风，改革开放就不可能顺利进行，就会遇到重重阻碍。