朱松岭：当前国际形势与两岸关系（2）

一方面，是苏联插手。新中国成立之后，毛主席首先到苏联访问，跟苏联签订了《中苏友好同盟互助条约》。这个条约的签订使得美国认识到必须遏制中国，所以，美国把军队开到了台湾海峡，在海峡两岸之间拉起一道铁幕，不允许中国人民解放军去解放台湾。当时，我们的海军和空军实力不足，毛主席只得求助苏联。但是，斯大林不希望毛泽东打过去。同时，美国也不希望蒋介石打过来。在大陆三年灾害以及一系列动荡时期，蒋介石认识到反攻的机会来了，集结了60万大军要反攻大陆，但是被美国硬生生按住了。所以，我们以前讲要让台湾回到祖国的怀抱，是因为毛泽东那一代的领导人认为，美国在台湾和澎湖列岛，包括金门、马祖驻军，实际上是在这些地区实行殖民统治，所以要把美国军队驱逐出去，并打倒国民党反动派，实现全中国的统一。

两岸一直不统一的现状在大国中是比较少见的，我们是联合国的常任理事国，在世界具有举足轻重的地位，但是国家统一还没有完成，因此，只能说，我们是一个相对意义上的大国，而不是一个绝对意义上的大国，对这一点必须要有清醒的认识。

另一方面，美国在干涉中国内政的问题上一直很积极。中华人民共和国跟美利坚合众国建交之后，美国立即在国内通过了《与台湾关系法》，里边明确表明“美国决定同中华人民共和国建立外交关系是基于台湾的前途将通过和平方式解决这样的期望”，提出来“继续美国人民同台湾人民之间的商务、文化和其他关系”。这无异于说我跟台湾离婚了，但我依然要维持除了跟它领结婚证之外的所有关系。《与台湾关系法》是美国外交史上通过国内立法的方式干涉别国内政的特例，绝无仅有。我们跟美国建交的时候认为，中美之间已经签了《中华人民共和国与美利坚合众国联合声明》，政府已经同意了，这就可以了。但对美国来讲，美国是三权分立的国家，司法权、行政权和立法权相对独立，两国之间签订的条约要在国会通过，才能得到美国法律体系的承认，而政府的联合声明法律位阶并不高。从鸦片战争开始，在相当长的一段时间里，中国根本就没有“开眼看世界”。现在回过头来看，我们有获得巨大成功的地方，也有值得我们反思的地方，二者不可偏废。

2003年后，我们开始思考怎样应对台湾的“法理台独”。2004年，决定邀请连战来访。连战来访背后的阻力很大，美国人不想让他来。实际上，那时候陈水扁的讲话稿，包括现在马英九的讲话稿，蔡英文即将进行的就职演讲等，都是要先拿给美国人看的。台湾地区的一些领导人，选举之前都要去美国表态，表示当选以后两岸关系不会走太近，也不会走太远，不会成为一个麻烦的制造者。那大家会问，美国又不能控制台湾人的每一张选票，怎么能够影响哪个当选，哪个不当选呢？就比如2012年的台湾大选，马英九和蔡英文进行电视辩论，就感觉他们手里有很多牌不往外打，一些事情都不往外讲。后来知道，恐怕是不敢讲。多讲两句以后，美国马上就有维基解密出来，说蔡英文家里面有什么事情，你本人曾经做过什么事情等等，这样来对候选人进行操控。另外，西方的选举，其实也是可控的，对于每一次的选举结果，很多人都能测算得很准确。

不管怎么说，从冷战时期到现在，在台湾问题上，国际因素一直发挥着重要的作用。

（二）东海问题

冷战遗留下来的不仅是台海问题，还有东海问题。我们一直说钓鱼岛的问题，但钓鱼岛问题是怎么来的？我们都知道钓鱼岛是中国的领土，它属于中国的哪个省、哪个县？它到底归谁管辖？说它是中国领土的依据在哪？这些问题要讲清楚，不能只知道在汽车后面贴上“钓鱼岛是中国的领土”的标识，不能看见日本车就砸。钓鱼岛在行政规划上属于中华人民共和国台湾省宜兰县头城镇大溪里，有其明确的归属。所以，台湾方面说钓鱼岛是台湾的领土。严格意义上说，钓鱼岛应该称之为钓鱼岛列屿，或者钓鱼岛群岛。这个群岛由主岛钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛5个岛和3块小岛礁组成。其中有三个小岛在日本人手里，对于沸沸扬扬的卖岛运动，我们国内掀起了一场轰轰烈烈的反日游行示威，但是并没有解决问题。而黄尾屿和赤尾屿在美国人手里面，那是美国人的靶场。

那么，钓鱼岛的问题是怎么造成的？上个世纪70年代，我们开始跟日本和美国接触，与60年代的很多情况不同。斯大林在世的时候，我们跟苏联的关系很好。赫鲁晓夫时期，两国关系有点紧张。到了勃列日涅夫时期，苏联就准备对中国实施原子弹打击了。苏联方面跟美国做了沟通，但美国人认为人权是要高于主权的，苏联采取灭绝性的方式来对付中国，即使是社会主义阵营内部，它也是不允许的，所以将事情曝光。在知道苏联险恶用心之后，中国的领导集体痛定思痛，开始考虑到底应该怎么办。后来，开始慢慢跟西方阵营接触。在接触过程中我们很急迫，在一定程度上来说，我们有求于西方。当然，西方也有求于我们，我们可以把东北、西北以及其他地方的军事要塞和他们共享，在情报上互换，跟西方阵营合作来制衡苏联。在这种情况之下，我们是西方阵营手里非常重要一张牌。