在新的历史起点上大力推进军事理论创新（3）

三、以改革精神破解军事理论创新中的突出矛盾问题

习主席深刻指出，要善于用改革的思路和办法解决前进中的各种问题。大力推进军事理论创新，必须抓住深化国防和军队改革契机，以改革举措破解军事科研管理模式、运行方式、人才队伍、创新文化等方面的矛盾问题，实现军事科研组织形态现代化。

完善学术主导的科研管理模式。着眼顺应时代发展、符合科研规律、激发创新活力，构建科学高效的科研管理模式。在对接新体制中完善运行机制，适应军委管总、战区主战、军种主建的新格局，适应军事科研体制编制调整改革的新变化，进一步畅通理论研究与高层决策的互动渠道，完善军事科研统一规划、评价评估、应用转化等制度机制，推动军事理论创新有序展开运行。在突出学术本位中打破行政壁垒，适应学科动态发展和决策咨询的新需求，突破行政管理和学科专业壁垒，推进行政与学术适度分离，促进科研力量专业化建、联合化用。在加强智库建设中健全政策制度，适应国家加强高端智库建设的新形势，做好重点研究领域、对外合作交流、人才队伍建设、经费管理使用、信息资料保障等具体工作，促进军事科研政策制度体系同国家高端智库建设有效对接。

构建开放联合的科研创新格局。随着科学技术不断发展，多学科专业交叉群集、多领域技术融合集成的特征日益凸显，必须加快形成大联合、大协作、大开放的军事理论创新格局。统筹全军科研力量，发挥军事科学院计划协调全军军事科研工作的职能作用，加强与军委机关各部门、各军兵种、各战区和军队院校的联系沟通，完善联合攻关制度机制，以重大课题研究为牵引实施重点突破。聚合军地科研资源，适应军民融合深度发展战略要求，进一步深化与国家机关、军工企业、地方高校和研究机构的常态化协作，实现军地优质科研资源互补共享。加强国际交流协作，建立中外合作的智库网络，在更高层次、更多领域、更大范围拓展与国际知名智库的学术交流协作，拓宽思维视野，掌握前沿信息，提高研究质量。

打造大家领衔的科研人才方阵。习主席指出，人才是创新的核心要素。提高选拔起点，注重从军以上机关和部队选调有实践经历和研究能力的优秀人才，从军内外知名高校和科研机构引进理论研究见长的学术骨干，从源头提升军事理论人才建设层次。拓宽培养渠道，加大选派科研骨干入院校深造、到部队代职力度，畅通与各级机关、部队和院校人才交流的渠道，依托部队重大演训活动、非战争军事行动等军事实践锻造人才。完善保留机制，采取措施做好资深专家保留工作，最大限度地避免人才资源流失。借力高端人才，建立具有我军特色的“旋转门”和“蓄水池”制度，尝试聘请军队高级将领、军工企业高管、政府高级官员，从事重大项目研究或担任高级学术顾问，不为所有、但为所用。

培育激励创新的科研文化生态。坚持把弘扬创新文化作为基础工程和战略任务，努力形成人人想创新、人人敢创新、人人能创新的生动局面。营造争鸣争辩的学术氛围，倡导学术民主、百家争鸣，大兴立足科研的争论、讨论、辩论之风，主动为科研人员讲真话、发宏论、切磋观点、交换认识提供支持和服务。弘扬实事求是的马克思主义学风，涵养惟真惟实的科研品格，教育引导科研人员聚精会神做学问、一心一意搞钻研，确保科研成果真实、可靠、管用。树立创新创造的鲜明导向，营造勇于创新、鼓励成功、宽容失败的创新氛围，激励科研人员多出创新观点、多出精品力作，为国家谋安全、为强军谋大略、为打赢谋胜策。

（作者：蔡英挺，军事科学院院长；许耀元，军事科学院政治委员）