服务群众工作推进会讲话(4)

服务群众工作推进会讲话(4)

核心提示:要加强与诉求人及代表(委员)的沟通。对代表(委员)、工作室流转过来的案件,各个职能部门在办理过程当中,一定要加强与诉求人和代表(委员)的沟通,反过来也可以通过代表(委员)帮助你一起来做群众工作。

(三)要切实提高工作实效

1.要强调代表的履职意识和履职能力,切实发挥各类代表的主体作用。代表(委员)要善于运用法定渠道来代言,要勇于全程跟踪督办。在受理群众诉求以后,要全过程地跟踪督办。相关单位要健全外部支持系统,支持代表(委员)全程跟踪督办、履行自己的职责。各级党委要注重程序和细节的设计,为代表(委员)履职提供更广阔的空间。同时要加强各类代表(委员)的宣传培训工作,让代表(委员)在参与这个工作机制当中,知道如何发挥作用。为代表(委员)履职提供一些支撑,包括助手、资源等等。

2.各职能部门要进一步拓展思路,努力解决好普遍性诉求。前期推进办在对200多位诉求人进行电话回访中发现,诉求人不满意的原因主要有三点:一是职能部门互相推诿,诉求得不到根本性解决;二是职能部门没有主动向诉求人进行答复,或答复简单草率;三是代表(委员)做“二传手”,没有亲力亲为,仅仅是把这个问题放到平台上就完了。各职能部门要从以下三方面进行改进:

(1)要加强与诉求人及代表(委员)的沟通。对代表(委员)、工作室流转过来的案件,各个职能部门在办理过程当中,一定要加强与诉求人和代表(委员)的沟通,反过来也可以通过代表(委员)帮助你一起来做群众工作。

(2)街镇要发挥工作枢纽的关键作用。一是要发挥预判功能,建立社会热点问题预判和预警机制,成为重大议题、决策事项的预判中心。二是要发挥梳理的功能,诉求收集到以后,对哪些可以明确责任单位,限期给予诉求人说法,哪些需要组织相关部门协商解决的,哪些需要通过提案、议案在市级或更高层面寻求政策突破的,哪些跟政策、法规法律相抵触,当前不具备解决可行性的,都要进行及时的梳理。三是要发挥整合功能,以推进重大决策、重大议题为契机,协调各类代表(委员)的资源,促进党委会、班子议事会和各类联席会议的“议”与职能部门的“行”和公共决策平台的“决”融会贯通,发挥整合的作用。

(3)对解决共性的问题要学会借用代表(委员)的力量。也就是对于“硬骨头”问题,相关职能部门不能回避,需要静下心来分析研究,进一步拓宽思路,充分借用好代表(委员)这个工作平台,积极寻求多管齐下的解决渠道。下一步,还要研究制定协调组织代表(委员)专题调研机制,将共性的问题与具有相关知识、职业背景的代表(委员)整合编组,开展专题调研。区政协设立的委员联络组,便于政协委员进一步了解块上的社情民意,发挥好他们的专业知识、职业背景等优势,共同推动问题的化解。要鼓励代表(委员)更多地与群众面对面沟通。

3.各街镇党(工)委要优化统筹,致力于完善协商议事机制。这项工作不是以“解决问题”为唯一目标的,而是以代表(委员)履职为主线,依托法定渠道依法依章处置诉求、促进基层自治的过程。从过程来看,其实质是党的群众工作;从目标来看,其愿景就是造就协商自治的环境。要将代表(委员)机制性联系服务群众工作更好地更自然地融入到各项工作中去,各个街镇党(工)委要与引导共商议事、群众自治紧密结合起来。一是要将已有的群众议事平台纳入到代表(委员)联系服务群众工作机制中。二是在代表(委员)中培育群众自治的领头人。三是在引导群众理性表达诉求的同时,将属于群众自治领域的社区事务交给群众自主管理,发挥自治的功能。各街镇在下一步的工作中,除了要注重代表(委员)履职意识和能力的提升,进一步畅通诉求解决渠道之外,更要注重引导社会自治功能的发挥。

代表(委员)机制性联系服务群众工作并非“从天而降”,而是在民意土壤中自然生长起来的,是一项把为群众谋取利益作为出发点和归宿点的工作。一年多的实践更让我们相信,当群众被更广泛地动员起来,我们党的事业发展基础就必定会得到进一步夯实,我区经济社会发展也必定会因为凝聚更多智慧和力量而迈出更稳健的步伐。让我们团结起来,沉下心来,把这项基础性工作长久而扎实地做下去。

责任编辑:杨雪校对:蔡畅最后修改:
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