以信息透明纾解航班延误食宿自理的焦虑

7月21日，交通部在其官网上发布公告称，《航班正常管理规定》（以下简称《规定》）将于明年1月1日起实施。《规定》明确，由于天气、突发事件、空中交通管制、安检以及旅客等非航空公司原因造成的航班始发地延误或取消，航空公司只负责协助旅客安排餐食和住宿，费用需由旅客自理。（7月22日《羊城晚报》）

从征求意见稿开始，非航空公司原因造成的航班延误，食宿自理就是明确的规定，也一直处于争议当中，但最终的规定，似乎并没有吸纳民意，而是继续这样的坚持。

如此规定一出，再次引发争议，自在情理之中：一则，这没有充分吸纳民众的意见，给人一种“被欺骗”的感觉，有人反对不难理解；二则，这样的规定出台，给人的感觉不是从旅客的切身利益出发，还是从航空公司的利益出发，难免让人难以接受。

如果说之前因为规定的模糊，一些乘客还可以通过各种方式获得一定的食宿利益，在新规出台之后，如果不是航空公司造成的航班延误，恐怕就会变成“延误了就延误了”的尴尬。

毕竟，一方面是对旅客权益边界的厘清，明确了什么样的航班延误可以获得补偿，什么样的航班延误无法获得补；另一方面又对旅客的极端维权行为进行了压缩，任何的过激行为，都会进行“零容忍”。如此“双重压力”下，旅客维权的欲望与空间恐怕会更小。

事实上，非航空公司原因造成的航班延误由游客自己承担食宿，其实是国际惯例，为何在国外能推行而在国内推行就引发质疑呢？说到底，不是国内旅客素质低、不讲理，还在于信息的不公开不透明。

航班延误的原因是什么？从来都是航空公司说了算，天气原因大家都看得到，这个不好造假，但“空中管制”似乎从来都是一个筐，不是天气原因的延误，基本上就是空中管制了。但中国民用航空局的数据显示，造成航班不正常的原因中，航空公司自身原因占四成，空中管制占三成，天气原因仅占两成，可现实与这样的数据统计，从旅客自身的感受来看，似乎并不吻合。

也就是说，在航班延误的背后，很可能有人说了假话。理性地分析，非航空公司原因导致的航班延误，旅客食宿自理并没有任何的问题，但前提是信息的公开透明，也就是说，信息透明不能“延误”。

此外，航班延误的原因，不能由航空公司说了算，也不能由相关的监管部门来说，因为总有“老子管儿子”的嫌疑，而必须由利益不相关的专业机构来发布，唯有如此，才能令人信服，也才能最大限度地确保旅客权益。