李俭：全面从严治党的准则遵循（4）

三、坚持正确选人用人导向是严肃党内政治生活的组织保证

《准则》第八条的内容是“坚持正确选人用人导向”。这一条共八段内容。

第一段提出选人用人总原则就是坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证。毛泽东有句名言：政治路线确定之后，干部就是决定的因素。坚持正确选人用人导向，“必须严格标准、健全制度、完善政策、规范程序，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。”

第二段提出选人用人标准：坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。这是“三个坚持”。并且特别提出：把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程。这是我们党创新的又一个选人用人的理念。要“做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部”。这“三公”也相当重要。

第三段提出党组织的领导和把关作用。强调“加强选人用人监督问责，对用人失察失误的严肃追究责任”。有了“追责”约束，个别领导干部就不能任意而为了。

第四段提出要自觉防范和纠正用人上的不正之风。坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为，坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。坚决纠正唯票、唯分、唯生产总值、唯年龄等取人偏向，坚决克服由少数人在少数人中选人的倾向。这“五个坚决”表明《准则》纠正用人上的不正之风时态度极为严肃而坚决。

第五段提出要杜绝搞人身依附关系。某些干部“垒山头”“编圈子”“织网络”，大搞攀附和人身依附，溜须拍马、阿谀奉承大行其道。这一段的用意就是要坚决铲除这种恶劣作风。大家都知道，那几位副国级的大老虎，每个人都有他的山头，都有他的圈子，都有他的网络。比如说令计划就搞了一个“西山会”，那就是一个圈子，就是一个网络。

第六段提出对干部的关爱。《准则》中指出，干部是党的宝贵财富，必须既严格教育、严格管理、严格监督，又在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关爱，鼓励干部干事创业、大胆作为。这也是我们党的一贯做法，是党的优良传统。

第七段提出建立容错纠错机制。这是针对当前改革情势和干部队伍现状而做出的规范。大家知道，改革已进入深水区、迈上快车道，骨头难啃、关隘难过，攻关夺隘、滚石上山，任务重、难度大，风险也在加大。在干部队伍中，也涌现出一批拼劲十足、甩开膀子干的改革促进派、改革实干家。但另一方面，一些干部不敢担当、不作为，观望多、实干少，顾虑重、动力弱的情况也不容忽视。“多干多错、少干少错、不干不错”等消极心态和不佳状态，导致一些改革措施遭遇“中梗阻”“落地难”。究其原因，是某些干部“怕”字当头不敢作为。一怕对改革中采取的一些不太规范的做法和一些非常规手段“秋后算账”；二怕对一些不合时宜的制度进行突破、对尚无明确规定的领域进行探索会“先行先死”；三怕改革创新的风险难以掌控,出了问题上级一推了之“求助无门”；四怕改革出现失误，被人抓小辫子，“小题大做”。要全面深化改革，要使广大干部都能成为改革的促进派、实干家，宽容改革中的失误、建立容错纠错机制极为重要。

有人说过：“对未来的探索本来就没有‘失败’这个名词。”也有人说：“不完美的英雄也是英雄。”华为集团总裁任正非说：“我们要理解歪瓜裂枣,允许黑天鹅在我们的咖啡杯中飞起来。”宽容改革中的失误，为大胆改革创新者撑腰打气，让改革胆识充分地释放、创新的智慧充分地涌流。对于那些对改革者有意难为使绊者、有意挑刺说三道四者、诬告陷害者，要严加惩戒。

当然，宽容改革中的失误，建立容错纠错机制的前提是履职尽职。尽忠职守，是对一个干部的基本要求。在尽职的前提下出现的无心失误，才有被宽容的可能和“尽职免责”的可能。容误不容懒、容误不容贪、容误不容罪，这是党的一贯方针，也是建立风清气正良好政治生态的保证。

第八段对党的各级组织和领导干部提出要求。其中，“两个敢于”值得我们格外重视。这“两个敢于”是什么呢？为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。现实生活中我们看到，许多官员不是天生不作为，有的在敢于担当中碰了“钉子”、遇到了“小人”，没有人为他撑撑腰、打打气，时间一长，自然就泄气了。有的人“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，原有的干劲就像霜打的茄子——蔫了。

“为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责”是我们党的优良传统。当年，解放战争中的粟裕，胸怀韬略、“斗胆直陈”，毛泽东从善如流、知人善任，委以粟裕以大任，取得淮海战役的巨大胜利。周恩来、朱德等老一辈无产阶级革命家，无不如此。他们对待下属，对待党的干部，从来就是“大胆地去干，出了问题我负责！”总是为那些敢担当、敢负责的干部帮衬、托底。正因如此，革命事业、党的事业才能代际总有人才出，百舰搏击竞风流。

为敢于担当的干部担当，这种担当，也包括积极营造敢于担当、敢于作为的从政环境，让干扰担当者没有市场，让干事兴业者不会左顾右盼，更无后顾之忧。要完善选人用人制度，“用一贤人则群贤毕至”。从一定的角度上讲，选敢于担当之人、用敢于作为之人，既是成全事业的发动机，也是扶正祛邪的风向标。否则，“好贤而不能任，能任而不能信，能信而不能终，能终而不能赏，虽有贤人，终不可用矣”。

习近平总书记强调：“干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干,其中积极性又是首要的。”党的干部，一定要始终保持一种干事创业的激情，保持一种敢于担当的积极性。这样，就会终身无悔、平生无憾。