推进事业发展 满足精神需求

近年来，四川宜宾县积极贯彻落实省、市“三下乡”活动精神，将“三下乡”创新开展为“四下乡”（增加送法律一项），并常态化开展“四下乡”活动，使“四下乡”活动规模、载体不断创新发展，社会反响十分良好，越来越受到基层干部群众的欢迎，为不断推进宜宾县农村文化、科技、法律、卫生事业全面健康发展取得了较大成效。同时，“四下乡”活动满足了宜宾县广大农民群众日益增长的精神文化需求。

一、整合资源、发挥优势，“文化下乡”浓厚氛围

“文化下乡”接地气，走进基层惠民生。宜宾县在“四下乡”活动中把集中活动与经常工作结合起来，抓好集中活动的示范带动作用，做好日常工作，满足农民需要。

一是编排节目展形象。宜宾县积极培育农村文化市场，以“坚持科学发展，建设和谐宜宾”为主题，以“贴近实际、贴近生活、贴近群众”为原则，坚持把开展节日文化活动同建设“文化强县”目标结合起来，用丰富多彩、群众喜闻乐见的文艺形式激发干部群众干事创业的热情，努力营造充满生机、昂扬向上的节日文化氛围。不仅编排一批反映宜宾县农村现实生活、具有宜宾县浓郁乡土气息特色的文艺节目，有力地宣传了宜宾县新农村的变化、成就和形象。

二是播散文化重培育。宜宾县的“文化下乡”队伍在部分乡镇还举办了诗书画展、摄影展等形式多样内容丰富的文化活动，这些活动深入到全县广大农村、社区、企业、学校、重要工程建筑工地等处，不断满足广大基层群众日益增长的多元文化需求。因此，宜宾县的“文化下乡”活动不仅仅是“送文化”，还播散了“种文化”发展的基因。宜宾县文化馆（图书馆）和各乡镇农村书屋、综合文化站的工作人员，全年采取轮流值班的方式，坚持天天向群众免费开放，为广大读者提供了最新的图书资料，方便阅读。同时，宜宾县还充分利用文化馆（站）活动场地，为广大群众提供秧歌、迪斯科等娱乐活动，扩大服务范围，为他们提供优质服务，使宜宾县公益性文化场所成为了节日文化活动的主阵地。

二、精心组织、集中咨询，“科技下乡”改善民生

“科技下乡”助发展，改善民生内涵丰。宜宾县通过“科技下乡”活动，把经济发展、小康建设和扶贫攻坚结合起来，为农村中心工作服务，为农民致富服务，组成了以县科技局牵头，县农业、林业、水务、畜牧等部门积极参与的集中宣传服务团。

一是发放资料受拥护。在宣传服务活动中，宣传人员热情解答了群众关心的问题，发放了《农村沼气安全》《食品交通安全》《低碳环保生活》《农产品质量安全》《农业与农机杂志》《油樟栽培利用》《早实核桃栽培技术》《家电节能环保》《知识产权问答》《经营水产养殖》《气象灾害避险》《动物疫病防控》等书籍和资料，切实把群众急需的科学知识和实用种养殖技术送到了他们手中，受到了群众的热烈欢迎和拥护。

二是提高意识惠民生。各单位充分发挥自身部门优势分别利用农闲季节组织专家到农村开展了形式多样的科技服务，不仅针对专合社大户进行了技术培训和指导，也为广大农民群众提供科学技术信息，把科学技术送到千家万户，田间地头。此举，不断提高了农民群众的科学文化素质，突出了科技惠农和改善民生重要作用，增强了全民尊重知识、注重环保、加快科技创新、倡导生态文明的意识。

三、加强沟通、广泛宣传，“医疗下乡”效果明显

“医疗下乡”解民忧，宜宾县着力解决农村医疗突出问题，加强健康教育，引导农民群众养成科学文明的健康生活方式。

一是制定方案受欢迎。以“四下乡”活动为契机，制定了《宜宾县卫计局2016年“四下乡”活动卫生计生下乡活动方案》，并在乡镇主要地段上设立义诊点，邀请各知名专家亲临义诊现场，对前来就诊的患者，专家们认真细致地为其进行检查、耐心询问其症状，根据病情制定治疗方案、或开具药方、或建议进一步检查。每一项服务，都让农民群众在家门口就得到最实在的帮助，享受到实实在在的好政策、好服务，受到了广大群众的普遍欢迎。

二是整合资源并参与。宜宾县的 “医疗下乡”不单一是一支医疗队，同时也是一支卫生健康教育的宣传队，走到哪里就把卫生健康知识带到那里，宣传与人民群众生活直接关系的医疗卫生保健知识。这种整合资源的举措不但解除了基层群众饱受疾病的痛苦，又减轻了他们的经济负担，并增强了群众的卫生健康意识，使广大人民群众积极主动参与到“爱卫生、讲卫生、改变陋习、远离疾病”的活动中来。使他们认识到只有健康的体魄才能全身心地投入到生产生活中，才能更好地为农村经济建设服好务，才能决战决胜全面建成小康社会。

四、围绕主题、科学规划，“法律下乡”丰富多彩

依法治国就是依照宪法和法律来治理国家，这是中国共产党治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，也是社会文明进步的显著标志，更是国家长治久安的必要保障。宜宾县结合全面依法治国的要求，深入开展普法教育，树立法治观念，突出工作重点，培育法治文化，弘扬法治精神，引导农民解放思想、更新观念，增强致富能力，在全社会形成了“学法、守法、护法、敬法”的良好氛围。

一是推进法律服务援助工作。当前，宜宾县全面“依法治县”工作正如火如荼地进行，我们应以建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进为依法治国的总目标，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，深入推进依法行政，加快建设法治政府，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义法治精神，推进国家治理体系和治理能力现代化，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的法治保障。一直以来，宜宾县司法局以“四下乡”活动为载体，组织律师、公证员、基层法律服务人员，积极开展“返乡农民工法治宣传月”活动，通过“送法进万家”、农民工法制讲座、农民工维权服务、发放法律手册等形式为农民工提供优质的法律服务。同时，大力推进了“法律七进”工作，开展“学法、用法、普法、守法”系列活动，采取小分队或部门联合的方式，开展常态化“法律下乡”宣传服务活动。这些活动不仅为宜宾县广大干部群众普及了宪法知识，也让法律宣传进村入户、深入人心，充分发挥司法行政职能作用，扎实推进了宜宾县开展法律服务和法律援助工作，让群众在潜移默化中“学法、知法、懂法、守法”，使广大人民群众能真正拿起“法律武器”，保护自己的合法权益。

二是切实解答群众疑难问题。在实际生活中，许多基层矛盾纠纷往往都是“小事化大”。如，一些邻里关系的纠纷，看似小事，如果得不到及时解决，就有可能酿发冲突，引发较为严重的后果。长期以来，宜宾县都注重基层矛盾纠纷处理，本着“宜疏不宜堵、宜解不宜积。通过“法律下乡”活动，使广大人民群众懂得什么是法律保护的、什么是法律所禁止的，遇到山林、土地、家庭等纠纷，能做到有法可依、有章可循，真正达到了“法律进万家”活动效果，不仅有力地维护了基层的稳定，切实解答了广大人民群众疑难问题。其中，大多数为土地、山林使用权纠纷，由于这些疑难问题解答及时、恰当，有效地化解了许多矛盾。同时，宜宾县广大干部群众通过学习法律知识，了解了什么是违法犯罪行为？什么是合法行为？有效地维护了自身的合法权益、保证了社会的稳定，受到了广大人民群众的拥护，得到了各级领导的肯定，推进了宜宾县“依法治县”的工作进程。

（作者单位：宜宾市委宣传部）

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