岳少华：社会治理精准化需要大数据思维

随着互联网特别是移动互联网发展，社会治理模式正在从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。“三个转变”凸显了“互联网+”形势下社会治理的新思路和基本方向。国务院印发的《促进大数据发展行动纲要》也提出，推动大数据发展和应用，打造精准治理、多方协作的社会治理新模式。因此，我们要深刻认识大数据在社会治理中的作用，不断强化大数据思维，重视大数据的作用，利用大数据扁平化、交互式、快捷性的优势，推进社会治理精准化。

随着信息技术与经济社会的交汇融合，大数据已经成为信息时代的基础资源，能有效集成国家经济、政治、文化、社会、生态等方面的信息资源。在社会治理中充分运用大数据分析提供的规律性结论，不仅有利于形成系统完备、科学规范、运行有效的治理体系，而且还能为社会治理提供决策支撑。

一

当前，我国经济社会发展进入新常态，社会治理面临新挑战和新机遇。

从挑战方面看，工业化、城镇化、信息化加速推进，城乡发展不平衡、区域发展不协调问题较为突出，大量“单位人”转变为“社会人”，大量常住人口变成流动人口，社会结构和利益格局发生深刻变化，传统的治理模式面临严峻挑战。与此同时，群众需求也随着物质生活条件逐步改善，特别是互联网、大数据广泛运用，人民群众对政务服务、民生保障的需求呈现出个性化、多样化的新特点，对服务的体验感、参与感、精准化提出更高要求。社会治理面临一些全新课题。

从机遇方面看，创新社会治理，是我国应对社会转型、化解社会矛盾、协调利益关系所面临的一项重大战略任务。针对目前社会治理领域普遍存在的一些问题，大数据技术通过对海量数据的快速收集与挖掘、及时研判与共享，成为支持社会治理科学决策和准确预判的有力手段，为转型期的社会治理带来了新机遇。未来，基于大数据的科学决策、精细管理、精准服务将成为常态，将大大推动社会治理模式进步，推进法治政府、创新政府、廉洁政府、智慧政府和服务型政府建设。

从国际视野看，美国、欧盟、日本等发达国家已经布局大数据战略，他们利用大数据形成新的经济增长业态和板块，更为重要的是，他们开始从战略层面认识大数据，在社会治理领域融入大数据思维，利用大数据技术系统逐步改造传统国家治理手段和治理体系。我们也要顺应时代发展趋势，充分利用大数据提升社会治理水平。