文化自信视阈下的文化改革创新

党的十八大以来，党和国家将文化自信上升到与道路自信、理论自信、制度自信一起，称为“四个自信”，并强调文化自信是“更基本、更深沉、更持久的力量”和“更基础、更广泛、更深厚的自信”。文化自信从隐到显，并被赋予如此高的地位，它所具有的理论内涵与实践价值，对当前及今后中国的文化建设一定会产生深远的影响。总结改革开放以来我国文化建设的历史经验，其中比较重要的一条就是始终坚持走中国特色社会主义文化发展道路，大力加强文化改革创新，不断解放和发展文化生产力。应该说，学界讨论文化自信的文章很多，但从文化自信角度讨论当前文化改革创新问题的文章却不多见。 为此，本文拟就这个问题谈谈看法。

文化自信是文化改革创新的必然结果

由于受固有观念和体制机制的影响，文化改革创新会遇到一些制约因素。为此，我们要根据变化了的新形势以及思想理论的新发展，坚持用改革创新的办法为繁荣发展文化注入新动力和新活力，并在文化改革创新过程中培养高度的文化自信。

文化自信是文化改革创新过程中提出的时代命题。中国特色社会主义文化发展道路，是一条改革创新之路。早在2011年10月，党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》强调，“文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域”，并从构建文化繁荣发展体制机制、文化产品创作生产以及激发全社会文化创造活力等方面提出文化改革创新的任务。同时，这次会议还提出要“培养高度的文化自觉和文化自信”。“文化自信”首次出现在官方文献中。2012年11月，党的十八大对文化改革创新作出了新论述，指出“建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力”。具体来说，要继续深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，为人民提供广阔文化舞台，让一切文化创造源泉充分涌流，开创全民族文化创造活力持续迸发的良好局面。2013年11月12日，党的十八届三中全会通过了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，指出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。在改革总目标的指引下，社会主义先进文化建设的重要一环是“以激发全民族文化创造活力为中心环节，进一步深化文化体制改革”。

《关于全面深化改革若干重大问题的决定》通过以后，党和国家从顶层设计和政策举措两个方面开启了新一轮文化改革创新工作。中央全面深化改革领导小组在党的十八届三中全会之后很快宣布成立，并在其下设文化体制改革专项小组。截至2016年11月，中央深化改革领导小组召开过29次会议，共审议通过文化改革的文件9份。同时，国务院及有关部门通过各种政策文件达30多份，加大了对文化改革创新的支持力度。

在新一轮文化改革创新的过程中，以习近平同志为核心的党中央进一步丰富和发展了文化自信的思想。习近平总书记在重要讲话中，将文化自信与理论自信、道路自信和制度自信并称，认为文化自信是“更基本、更深沉、更持久的力量”和“更基础、更广泛、更深厚的自信”。这一思想认识比以往任何时候都更加强调文化改革创新，要求在新的历史起点上扎实推进社会主义文化强国建设，保证到2020年实现文化改革的目标。从这个角度来说，文化自信是在文化改革创新过程中提出的时代命题。

进入新世纪以来，我国文化体制机制改革取得重大成果，公共文化服务体系建设成效显著，文化产品的创作和生产进一步繁荣，文化产业的规模和实力不断壮大，文化遗产保护工作取得重大进展，中华文化的世界影响力日益增强。

首先， 从我国文化机构建设情况看，公共图书馆、文化馆、博物馆等公共文化服务机构的数量呈现逐年增长的态势。而文艺表演团体在全面深化文化体制改革的大背景下虽然数量减少但质量和效益均出现大幅增长的态势。据统计，2002年，公共图书馆2697个，文化馆2847个，博物馆1451个，艺术表演团体2592个。2012年，公共图书馆3076个，文化馆3286个，博物馆2838个，艺术表演团体2089个。2015年，公共图书馆3136个，文化馆3315个，博物馆2956个，艺术表演团体2052个。文化机构数量增加，服务质量显著提高，对文化事业建设起到了重要作用。

其次，从文化生产能力发展情况看，2011年，我国长篇小说出版量超过3000种，新创作首演的剧目超过1000种、文艺院团演出达155万场次，生产电影故事片558部、电视剧1.5万集、影视动画片26万分钟、影视纪录片4000小时，出版图书37万种、总印数77.1亿册（张），出版报纸1928种、总印数467.4亿份，出版期刊9849种、总印数32.9亿册。 而到2015年，全年生产电视剧395部16560集，电视动画片134011分钟。全年生产故事影片686部，科教、纪录、动画和特种影片202部。出版各类报纸440亿份，各类期刊30亿册，图书81亿册（张）。文化生产能力显著增强，呈现出大发展大繁荣的良好局面。

再次，从文化产业发展情况看，我国文化产业正在不断发展壮大，实现文化产业成为国民经济支柱性产业的目标指日可待。2011年，党的十七届六中全会提出要把文化产业发展成为国民经济支柱性产业的发展目标。2012年党的十八大重申文化产业成为国民经济支柱性产业的目标，并提出到2020年要实现这一目标。这几年，我国文化产业得到了很好的培育与发展。据统计，2010年底，全国文化产业增加值突破1.1万亿元，占国内生产总值比重为2.75%。到2015年底，全国文化及相关产业增加值2.7万亿元，文化产业增加值占GDP的比重为3.97%。可以预期，随着社会主义文化强国建设的推进，文化产业必将成为国民经济支柱性行业。

党的十八大以来，我国文化建设通过文化改革创新，各方面都取得了长足的发展，社会主义先进文化整体实力和影响力显著增强。迅速发展的文化实力和显著增强的文化影响力，奠定了我们文化自信的基础。习近平总书记指出：“当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”建立在如此体量和实力基础上的文化建设事业，我们没有理由不充满自信。