王卫星：当前世界军事形势与发展特点（4）

不断加大国防投入，新一轮军备竞赛渐露端倪

持续加大军费投入力度。美国2017财年军费为6180亿美元，比2016财年增长110亿美元。这是美国防预算在2013—2015财年连续三年下降后，恢复增长的第二个年度。俄罗斯2017财年国防预算总额为593亿美元，在俄经济形势严峻的情况下，仍较2016财年增长4%。2016年12月22日，日本公布2017年防卫预算，总额为5.1251万亿日元（约合438亿美元），较2016年增长2.2%，是日本连续第5年增加防务预算，日本自卫队人均军费高达20多万美元。印度2017财年军费预算达500亿美元，预计到2020年印军费开支将上升到623亿美元。2016年，北约的欧洲成员国纷纷扩大军费开支，导致北约总体防务开支提高3%。其中，德国2016年军费预算为366.1亿欧元，比上年增加6.8%，增幅为联邦总预算增幅的2倍。英国2016年国防开支为351亿英镑，为6年来首次增加，并计划2020年增至约400亿英镑。

大力发展现代化武器装备。美国2017财年国防预算申请总额中，装备科研费和采办费合计1839亿美元，较2016财年预算增加64亿美元，增幅3.6%，其重点投向是：申请拨款85亿美元，完善导弹防御体系，提升应对空天威胁的能力；拨款71亿美元，保障重大太空项目投入，提升太空竞争优势；投入67亿美元，强化网络空间能力建设，支持网络空间行动。2016年，俄国防预算501.35亿美元，其中275亿美元用于国防采购和装备更新，占国防预算的55%。其投入重点：一是在改造现有核武器及其运载工具的同时，加紧研制新装备。包括新型“巴尔古津”铁路机动导弹发射系统，设计完成新一代PAK-DA隐形战略轰炸机，开工建造第7和第8艘“北风之神”级战略核潜艇。二是大力发展非核高精度打击武器。俄军计划2016年年底前使海陆空基的高精度武器数量提升至2013年的5倍，2020年前提升至20倍。三是加快研制和列装高新技术武器。2011年，俄军仅有182架无人机，到2016年已猛增至2000余架，与2011年相比增长了9倍。除美俄外，亚太国家也竞相采购先进武器装备。2016年2月，瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）发布军贸报告称，2011—2015年间亚洲及大洋洲地区武器进口量相比5年前增长了26%，占全球武器进口量的45%。在世界十大武器进口国中，亚洲及大洋洲地区的国家共有6个；其中印度武器进口量位居首位（占14%），沙特阿拉伯排第二（7.0%），韩国排名第十（2.6%）。而根据美国国务院2016年12月公布的《2016版世界军费支出与武器转移》报告，2004—2014年间，日本武器进口总额为2046亿美元，年均进口额为186亿美元，在全世界170个调查对象中排名第一。这里需要说明的是，SIPRI的报告和美国国务院的报告，在“谁是第一武器进口国”的认定上存在差异，主要缘于两个原因：一是SIPRI的军贸统计对象覆盖范围较小，只覆盖了50多个国家，通常不包括日本；二是SIPRI的军贸统计口径相对较小，只涉及普通的武器贸易，而不包括盟友间的武器转让与共同开发等。