用问责助推主体责任落地生威（3）

加大问责力度

促进履职担当

湖南冷水江市委原书记刘小龙、市纪委原书记阳卫龙等人因该市多名党员领导干部长期参与赌博问题被问责；中国能源建设集团山西省电力勘测设计院有限公司党委书记王新平、纪委书记王又崑因班子成员大操大办婚宴问题被问责……

2月27日，中央纪委通报了问责条例2016年7月施行以来，部分地区和单位查处的6起落实全面从严治党主体责任和监督责任不力被问责的典型案例。通报指出，这些典型案例表明，当前一些地方和部门仍存在党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党失之于宽松软的问题。

动员千遍，不如问责一次。各地在推动主体责任落实的过程中，不断加大问责力度。2016年，北京对失职失责的28个党组织、341人实施问责，给予纪律处分163人；2016年，安徽因落实主体责任不力被问责711人（次），因落实监督责任不力被问责94人（次）；2014年以来，四川全省有1016名（个）领导干部或党组织因落实主体责任不力被问责……

“问责处理以及点名道姓曝光，这些都给领导干部提了醒，强调落实主体责任不只是说一说，是切切实实地真抓实抓。”倪星说，“这也是对领导干部提出了更高的要求，不仅自己要清正廉洁，你所管辖的领域，所带的队伍清正廉洁与否都涉及你的责任。”

各地在加大问责力度的同时，也积极探索创新，着力解决落实主体责任易“喊在嘴上、挂在墙上、浮在面上”等问题。

天津将“党章、10部党规党纪、主体责任清单”列为市委党校必修内容，逢进必学，打牢领导干部履行主体责任和守纪律讲规矩的思想理论、法规制度基础；

福建在莆田市、平潭综合实验区、省海洋与渔业厅等5地区单位实行主体责任全程纪实，纪实结果永久保留，并报送上级党委、纪检监察机关，作为落实主体责任情况检查、干部选拔任用、评先评优的重要参考；

四川成都市修订区（市）县、市级部门党政领导班子及成员落实主体责任检查考核评分细则，由市领导带队，开展日常检查，并纳入年度主体责任考核。2016年，成都抽查核实履责记录3313条，个别谈话4578人，发现问题516个，收集意见建议1196条。

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值得注意的是，主体责任落实不力，也反映出很多领导干部党的观念淡薄，看重行政职务，忘记了自己的党内职务和职责，这必然导致对党要管党从严治党的任务、主体责任认识不清，责任担当缺失。因此，加强学习教育，唤醒党性意识，是促进履职担当、落实主体责任的必然要求。

周淑真认为，落实主体责任是履职担当的必然要求，也是对党忠诚的具体体现。“‘一把手’应该抓好本部门本领域管党治党工作，定期向上级报告工作，经常分析研判本地区、本部门、本单位党建工作形势，加强对党员干部的日常管理和监督，抓早抓小，这才是守土有责、守土尽责。”