张晓兰：加深共识 推动金砖国家经贸合作行稳致远（3）

不断推动金砖国家贸易合作向前发展

（一）发挥比较优势，培育竞争新优势

当前，金砖国家具有较强国际竞争力的产业主要集中在本国比较优势较强的产业上，在资本和技术密集型产业方面均不具备比较优势。鉴于此，我国与金砖国家进行贸易合作和市场竞争时，应着眼发展国内比较优势产业，避免与成员国在相似的发展阶段造成经济利益冲突，加大贸易合作难度与阻碍贸易进程。对此，一方面，我国可加强与俄罗斯、巴西和南非在资源能源领域的合作，既能为我国寻求必要的资源能源，又可以促使这三个国家通过吸引我国投资和进行资源密集型产业的转型升级。另一方面，为了减少与印度在贸易合作中的冲突，我国应通过产业优化升级，继续向资本和技术密集型产业转型升级，着力培养新的贸易竞争优势，加强与印度在能源开采、生产等上下游领域开展合作，并加大软件、信息技术、生物能源等具有潜力的领域合作。

（二）加深合作共识，扩宽合作领域

推进金砖国家合作机制建设需要筑牢合作基础，减少或消除分歧，增进共识是核心。目前，金砖国家间的合作已经涵盖了经贸、金融、农业、医疗卫生、城市发展等多个领域，相互间的经贸往来日益活跃，内部投资迅速扩张。但事实上，成员国之间的合作广度、合作深度和合作质量等方面还有很大的提升空间，尤其在资源、市场、劳动力、科技等方面各有优势、互补性强，各国之间应加深合作共识，夯实合作基础，加大合作力度，丰富合作内涵，拓宽合作领域，创新合作方式，增强合作实效。与此同时，成员国在合作过程中也要避免产生竞争，在发展战略和具体项目合作上要注意协调发展，整合集体优势，避免在贸易流通和资源配置上的矛盾。

（三）化解贸易争端，提高合作效率

虽然金砖国家经济互补性较强，但由于成员国之间的利益关注点不同，造成了贸易冲突不断。而且，发达国家等外部环境的干扰也影响了贸易合作进程。对此，下一步金砖国家应进一步完善贸易合作机制，化解贸易争端，提高合作效率和提升贸易发展水平。一方面，应建立更为有效的协商机制，通过对话协商解决贸易合作问题。各国可通过在对方国家设置常驻贸易代表方式，负责解决双方贸易争端问题，也可共同成立贸易合作组织协调解决内部贸易争端。另一方面，应针对当前我国与其他金砖国家存在的贸易冲突问题，采取针对性措施逐一加以解决，努力扩大金砖国家内部的贸易份额。

（四）倡导区域经济合作，共同推进国际经济新秩序建立

金砖国家作为全球新兴经济体代表国家，对世界经济的贡献和影响力正在增强。未来，成员国之间应进一步倡导面向发展的区域合作，不仅要签署优惠贸易安排、自由贸易协议等，还应该将区域合作焦点集中在促进整体经济增长、改善经济结构的宏观经济政策等方面。同时，金砖国家还要联合行动，共同推动建立国际经济新秩序。一方面，应倡导金砖国家共同推动巩固多边贸易体制，反对贸易保护主义，继续支持世贸组织和其他国际组织监督贸易保护主义动向，使发展中国家的国际竞争环境更公平公正。另一方面，应引导金砖国家加强与其他发展中国家的联系，在国际社会中发出更多新兴国家的声音和诉求，为金砖国家未来贸易合作营造良好政治环境。

（作者系国家信息中心经济预测部副研究员）