罗仲伟：中国民营经济发展40年（4）

二、中国民营经济的发展成就

（一）成为国民经济的重要组成部分

中国民营经济成为国民经济的重要组成部分主要反映在四个方面：

一是在GDP中的比重不断上升。1989年，私营经济和个体经济产值在GDP中的比重仅为3.86%，如今这一比重已经超过60%。

二是在投资拉动经济增长中的作用日益突出。1982年，民营企业在全社会固定资产投资中的比重为17.1%，能拉动0.36个百分点的GDP增速，到了2016年，这一比重达到32.87%，能拉动0.92个百分点的GDP增速。

三是进出口贸易增长迅速。2016年，民营企业的进出口总额为1.33万亿美元，尽管比2015年降低了526亿美元，但在所有企业进出口总额中的比重为36.36%，比2015年增长了1.15个百分点。

四是在高新区中的作用越来越重要。2016年，全国高新区中的私营企业有4万多家，创造了3.1万亿元的总产值，分别比2007年增长了1.68倍、15.65倍。

（二）成为和谐社会的重要建设力量

民营经济成为和谐社会的重要建设力量主要反映在五个方面：

一是在全国税收收入中的比重不断提高。1995年，私营企业和个体企业共缴纳税收429.6亿元，在全国税收收入中的比重为8%，到2015年，缴纳税收额增至1.99万亿元，比重增至14.6%。

二是吸纳就业能力显著增强。1990年，私营企业和个体企业共吸纳就业人数为2275万人，在总就业人口中的比重为3.51%，到2016年，吸纳就业人数增至3.09亿人，比重增至39.77%。

三是满足社会日益增长的多元化、多样化需求。当前，民营企业遍布我国城乡大地，满足了日益增长的社会多元化、多样化需求。民营企业主要是在产业下游，以满足消费为主要特征，随着社会的发展，人们的需求越来越丰富多样，而这些需求主要都是由民营企业来满足的。民营经济为人们多样化、舒适的社会生活提供了重要保障。

四是在教育、扶贫、救灾、慈善等事业中的社会责任感和参与度越来越高。在抗震救灾、抗洪救灾时，我们总是能看到民营企业的身影。同时，民营企业在缓解社会矛盾等方面也作出了巨大贡献。

五是企业家精神的社会弘扬。伴随着民营经济的发展，一支强大的民营企业家队伍诞生了。对于民营企业家队伍带来的社会效应，我们不能低估。在注重企业家精神的社会弘扬的同时，还要总结企业家精神，对企业家队伍作用进行深入评估、总结和提炼。

（三）成为改革开放的重要支撑力量

民营经济是改革开放的产物，反过来看，民营经济的发展也为改革开放提供了巨大支撑。具体来看，民营经济成为改革开放的重要支撑力量主要表现在三个方面：

一是促进竞争，推动各领域的市场化改革。市场经济中多个主体相互竞争，推动社会发展，使资源得到最佳配置，当然，这是在公平、透明环境下进行的竞争，是在法治环境下进行的竞争，而不是无序的、恶性的竞争。正因为民营经济的存在，才能使市场真正的竞争存在。同时，民营经济对效率和资源配置都有要求，这也推动了各个领域的市场化改革。

二是化解国有企业改革带来的阵痛。由于民营经济的存在，国有企业改革的代价大大降低了。比如，国有企业改革过程中精减的员工可以在民营企业中找到新的职业定位，重新用自身技能服务社会。我认为，近几年东北的经济发展相对于南方比较落后的因素之一，就是民营经济发展水平不高，反过来说，民营经济发展水平不高也可能给国有企业改革带来制约。为什么这么说？国有企业改革必然会带来一些阵痛，这就需要民营经济去弥补和化解。比如在减员增效方面，沿海地区的国有企业在改革中的困难就相对少一些，代价就相对小一些，因为民营经济的存在，国有企业改革就能够相对比较顺利。

三是承担巨大的改革成本。民营经济的存在，使改革的成本大大降低了。从社会的改革过程来看，如果没有民营经济的发展，很多改革，包括体制改革就不可能深入进行。正因为民营经济的存在，才使得各种改革能够平稳过渡。