立德树人理论的内涵及其实施与评估（3）

（六）“十大”育人全覆盖的方法途径

为深入贯彻落实“三全育人”，教育部印发《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》，建立健全了高校思想政治工作“十大”育人体系，旨在挖掘育人要素，完善育人机制，优化评价激励，强化实施保障。这“十大”育人体系是：课程育人质量提升体系；科研育人质量提升体系；实践育人质量提升体系；文化育人质量提升体系；网络育人质量提升体系；心理育人质量提升体系；管理育人质量提升体系；服务育人质量提升体系；资助育人质量提升体系；组织育人质量提升体系。

《实施纲要》提出了“十大”育人体系，是立德树人质量提升工程的顶层设计，也是高校思想政治工作创新发展的施工蓝图，贯穿于治校理教各领域、教育教学各环节、人才培养各方面，统筹育人所有资源和育人全部力量，着力构建一体化思想政治工作大格局，打通立德树人最后一公里，切实做足育人大文章，唱响育人最强音，使高校思想政治工作更好地适应和满足学生成长诉求、民族复兴的时代要求，进一步提升了思想政治工作科学化水平，以期使立德树人根本任务落地生根，开花结果。

五、立德树人教育评估的实施思考

立德树人作为新时代教育的根本任务，建立健全立德树人的教育评价体系，对于立德树人根本任务的落实，具有十分重要的意义。正如习近平总书记强调指出：“要健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向”，为进一步深化教育体制改革指明了方向。

立德树人评估体系的构建，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上、在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神，贯彻落实全国教育大会精神，要立足中国国情，遵循学生成长规律，遵循思想政治工作规律，遵循教育发展规律，要对教育评估的目的、功能、作用、指标体系等方面，进行充分的分析和研究，把评估的重点放在立什么德、树什么人的要求上来，坚决克服唯分数、唯升学、唯帽子等顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题，扭转教育功利化倾向,使科学的评估体系真正确立起来。

为此，在新一轮本科教育评估指标体系中，应专门设立“思想政治工作”一级指标，下设“办学方向”“三全育人”“师德师风”“学生德育”“校园文化”“平安校园”6个二级指标。

第一，关于“政治方向”。设立“党的领导”“思想理论武装”“意识形态工作责任制”“基层组织建设”“党风廉政建设”5个三级指标。

检查内容：1.全面加强党的领导，坚持社会主义办学方向，扎根中国大地办好中国特色社会主义大学，把思想价值引领贯穿学校改革发展和教育教学全过程，落实党委领导下的校长负责制，把党的领导落实到“双一流”建设以及治校理教各个方面，巩固马克思主义指导地位，巩固全体师生团结奋斗的共同思想基础，严守党的政治纪律和政治规矩，在重大问题上头脑清醒、立场坚定、认识统一，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”；2.强化思想理论武装，加强思想政治理论教育常态化建设，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强理想信念教育，补足精神之钙，不忘初心、牢记使命，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。组织好校、院（系）两级理论学习中心组学习、干部理论教育培训、全体教职工专题理论学习，围绕重大理论和实践问题开展理论研究和阐释，做大做强正面宣传，弘扬主旋律，传播正能量；3.加强意识形态阵地建设，坚持社会主义意识形态，严格落实意识形态工作责任制，维护课堂、论坛、讲座、报刊、著作、橱窗、广播、电视、网络等意识形态阵地安全，旗帜鲜明地批判和抵制错误观点和思潮；4.加强基层组织建设，坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕中心工作推动党的建设，健全党建工作责任主体，切实推动责任落实，提升党建工作制度化、规范化、科学化水平，落实教师党支部书记“双带头人”培育制度，发挥基层党组织战斗堡垒作用，党员先锋模范作用，落实好党支部“三会一课”、党政联席会议制度，加强党员领导干部队伍建设，坚持党管人才，贯彻人才强国战略，重视高端人才、优秀青年教师、教学科研骨干、海归教师以及少数民族学生的党员发展工作；5.加强党风廉政建设，贯彻落实中央八项规定精神，建立健全党风廉政建设责任制，明确党委主体责任和纪委监督责任，党委层层压紧党风廉政建设责任，纪委聚焦监督执纪问责主业。

第二，关于“三全育人”。我们认为，应设立“思政课程”“课程思政”“十大育人体系”3个三级指标。

检查内容：1.重视思想政治理论课建设，充分发挥思想政治理论课铸魂育人的作用，引导学生扣好人生第一粒扣子，教师政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正，建强专兼职教师队伍。按照不低于1:350比例设置专职思政课教师岗位，鼓励学校各级党政领导干部、学生辅导员、班主任骨干、专业课教师兼任思想政治课教师，鼓励支持思想政治理论课教师兼任辅导员、班主任、社团指导教师，提升课堂教学吸引力、针对性、时效性，发挥马克思主义理论学术研究、政策咨询和校内外宣讲作用；2.用好课堂这个主渠道，专业课与思想政治理论课同向同行，形成协同效应，深入挖掘哲学社会科学课程中蕴含的思想政治教育元素，充分发挥每门课程的思想政治教育功能,教书育人，以德施教，“师者，所以传道授业解惑也”，学为人师，行为世范，不仅做学生的经师，更要做学生的人师，以自身的人格魅力影响、感染和教育学生；3.全面实施思想政治工作质量提升工程，制定落实十大育人体系实施方案，坚持课堂、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织育人。全员、全程、全方位育人纳入学校事业发展规划和人才培养方案，建立健全党委统一领导、部门分工负责、全员协同参与的责任体系，党委常委会每学期（年）至少专题研究1次高校思想政治工作。

第三，关于师德师风。我们认为，应设立“师德师风长效机制建设”“严把教师入口关”“实施师德‘一票否决’”“发挥师德文化浸润涵养作用”4个三级指标。

检查内容：1.加强师德长效机制建设，把教师思想政治建设放在首位，坚持开展“四有”好老师、“四个引路人”的宣传教育活动，加强对高层次人才、青年教师等重点教师群体的宣传教育，积极选树师德典型，大力开展师德典型宣传教育活动，营造重德养德良好风尚，发挥榜样引领作用，积极开展教书育人、管理育人、服务育人工作；2.严把教师入口关，制定和落实教师准入制度，突出教师思想政治标准，切实把政治强、业务精、热爱教师职业的人员吸纳到教师队伍中来；3.在教师职称评定、晋升、评优、进修、评优评先、人才称号、考核等环节，重视师德表现，去除“五唯”，对违背师德的坚决实施“一票否决”；4.发挥师德文化浸润涵养作用，开展新职工入职教育，举办入职宣誓仪式和老教师荣休仪式，利用节庆日、纪念日等积极开展家国情怀教育活动，营造浓厚的师德文化氛围。

第四，关于学生德育。我们认为，应设立“学生思想教育”“学工队伍建设”“学生组织建设”“社会实践和劳动教育等专题教育”4个三级指标。

检查内容：1.加强学生思想教育，认真落实加强和改进大学生思想政治教育工作的各项任务，制度完善，组织有利，丰富活动内容，创新活动载体，把社会主义核心价值观教育落实落细落小，进行爱国爱党爱社会主义教育，建立学校各级领导联系学生制度，做好新生入学、毕业、就业创业等专题教育活动，加强学生美育和劳动教育；2.建设好学工队伍，落实辅导员队伍建设各项政策，建设好一支数量足、结构优、素质高的专兼职辅导员队伍，提高辅导员工作的吸引力；3.加强学生班、团、党支部以及社团等组织建设和管理，充分发挥教师对学生组织的指导作用，强化政治引领，增强吸引力和感召力，更好服务学生成长成才，全面促进学生发展；4.积极组织学生开展社会实践活动和劳动教育，使学生深入了解世情国情党情社情，以支教活动、志愿服务、科技帮扶等为载体，在社会大课堂中作贡献、受教育、长才干。解决思想问题与解决心理问题相结合，及时有效地开展好学生心理辅导。重视国防教育，增强军训工作育人效果。切实做好生活困难学生的帮扶工作。