薛熠：积极参与全球经济治理 贡献中国智慧——学习党的十九届五中全会精神（9）

（四）中国有意愿积极参与新格局下全球经济治理体系

第一，中国有意愿推动全球经济治理体系改革。中国坚定不移奉行互利共赢的开放战略，发挥大国担当与责任，愿为国际经济治理体系的改革和创新，贡献中国智慧。

第二，中国有意愿推动各国共同建设公平公正、包容有序的国际金融体系。这主要体现在人民币加入SDR，加快了国际货币体系改革；成立了金砖银行和亚投行等，提供国际公共品，完善了全球金融治理格局等方面。

第三，中国有意愿推动提高新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权。这主要体现在提出“一带一路”倡议，建立更广泛国际合作框架；推动自贸区建设、自贸协定签署、FTAPP以及RCEP等建成；成立中国拉共体论坛，促进世界多极化发展。

第四，中国有意愿在气候变化、粮食安全等非传统议题上，完善全球经济治理框架。中国积极倡导，将能源、气候变化、粮食安全、基础设施投资、反腐败等非传统议题相继纳入G20议程，使G20真正成为世界经济的“稳定器”、全球增长的“催化器”和全球经济治理的“推进器”。

（五）中国有能力成为推动全球经济治理体系变革的中坚力量

第一，当前中国经济体量已具规模，并且中国还是当前全球经济复苏最快的国家。自2010年起，我国GDP就已经超过日本，跃居全球第二位，并且逐渐保持着较高的增长趋势。

第二，中国一直致力于深化多双边与区域合作，拥有参与经济治理的良好基础。我国一直坚定不移地与多方开展多双边和区域合作，当前我国已经累计与26个国家和地区签署了19个自贸协定。2020年11月15日，在历时了长达8年的谈判后，中国同东盟十国、日本、澳大利亚和新西兰等共15个国家签订了区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），标志着当前世界上人口最多，规模最大的自由贸易区的成立。

第三，中国积极提供国际公共产品，获得了更多国际伙伴的认同。中国通过积极提供促进全球经济高质量增长的国际公共品，弘扬中国主张和中国理念。

第四，中国积极推动“一带一路”国际治理合作平台建设，与沿线国家保持密切合作。“一带一路”合作平台成为中国参与全球经济治理的重要抓手。

五、中国积极参与新格局下全球经济治理体系的路径和原则

积极参与全球经济治理体系，我们要坚守共赢共利、以我为本的基本原则。此外，在寻求积极参与全球经济治理的最优路径时，我们要注意四个问题：

第一，要将参与全球经济治理体系与建成社会主义现代化强国目标有机融合起来。当前阶段，全球经济治理体系面临短期不可调和的困难，以及中长期治理改革挑战频增的不确定性。全球非主要经济体往往受到这种治理体系震荡的冲击更为严重，表现为更加脆弱。在这一背景下，这些国家非常希望美国的替代国家出现，可以缓解这一体系不稳定带来的负面冲击。

第二，要坚持有破有立、以渐进式改革为主导原则，发挥建设者和改革者的定位，注重实际改革效果。第一方面，我们要积极拥抱传统机制安排，化对抗为合作，共同寻求更公允的全球经济治理方案。充分重视既有国际组织的作用，坚持以其为核心平台推动全球经济治理体系的改革抓手。第二方面，我们要积极寻求建立新型外交关系。除了积极融入传统的国际合作机制，还要适应形势变化，积极参与构建新型多元化国际合作平台，充分听取社会各界建议和诉求，致力于维护新兴市场国家和发展中国家共同利益，同时在发达国家与发展中国家之间发挥桥梁作用，引导有关各方求同存异，凝聚共识，维护合作大局。以两种维度作为抓手，进一步夯实中国在全球经济治理体系中的建设者和改革者的关键作用。

第三，要清醒认识全球经济治理乱局的重要原因。全球经济治理体系的薄弱环节依然是发展中国家对全球经济治理体系的公共品需求没有得到有效满足，其发展水平远远落后于发达国家。所以，即使部分新兴市场国家力量壮大了，这种非平衡格局依然无法转变。如果想要改变这个格局，并且实现全球经济治理体系的中长期均衡实现，就必须始终坚定不移地壮大发展中国家。在全球经济治理公共品的结构性改革上更强调照顾发展中国家利益，推动其在全球经济治理体系改革中获得更多发展机遇。

第四，要平衡经济利益和战略利益，坚持发展的眼光，不可追求短期利益。应注意到在中长期来看，全球经济治理中的公共品供给是全球经济稳定的重要基础，也是全球协同应对突发危机的重要基石。

本期报告就到这里，谢谢大家。