发展数字经济的战略思考（2）

数字经济中的网络交易。网络交易把信息流、货币流和商品流区别开来。比如，在个人所得税年度汇算清缴工作中，政府通过算法计算出每个人的“综合所得年度汇算”，我们只需在个人所得税APP上，按照提示点击“下一步”，最后“确认”即可。这就是由记账方式的改变带来的交易方式的改变。同时，网络交易把移动客户端、移动终端、电信运营商与银行高度捆绑。

数字经济的本质，即利用数字技术，发挥数据价值的一种新经济形态。数字经济是继农业经济、工业经济之后全新的发展范式。数据成为一种新的生产资料。云计算、物联网、大数据、人工智能等技术将数据转变为有价值的服务。互联网、移动互联网、区块链定义了新的协作关系。这些推动了个人生活的变革，也推动了政府和企业的数字化转型。

（二）数字经济的特征

数字经济的本质特征。一是数据信息资源逐步成为新的关键要素资源；二是数字技术创新是数字经济持续发展的源动力；三是网络平台是数字经济主要产业组织形态；四是产业融合是数字经济主要表现形式；五是多元共治是数字经济时代必然的治理要求。

数据要素的特点。一是高初始固定成本。这导致数字经济形成了一个规模临界点。比如，实体工厂一开工可能就会产生收益，而网络平台企业，如果没有达到一个规模临界点，就会产生亏损。但若达到规模临界点，也未必会赚钱，就如eBay在与阿里巴巴的竞争中败北；二是零边际成本；三是累积溢出效应。

区块链之道：重构信息时代生产关系和治理机制。软件、算法定义生产方式，即大数据是生产资料，云计算是生产工具，互联网、物联网、通信网（5G）等是自然环境，人工智能是生产力，区块链是生产关系。治理模式为：信息传递，从串联机制转为并联机制；信息共享，从离散孤立转为实时同步；信任机制，从对“人”的信任转为对“机器”的信任；传递对象，从传递信息到传递价值；治理能力，从信息化转向精准化；治理机制，由传统社会治理转向现代化社会治理。这样，社会治理结构呈现扁平化，治理服务过程趋于透明化，比如“掌上政府”。

网络平台将取代工厂和农户成为数字经济的重要市场主体。网络平台就是连接供给和需求双/多方的双/多边市场。网络平台经济是指利用云、网、端等互联网基础设施，以数字化平台为服务载体实现网络协同，利用人工智能，大数据技术实现数据智能的预测推荐，为供给和需求双/多方提供交易撮合、社交资讯等数据服务的新经济模式。网络平台经济由低到高的四层模型：第一层，数字网络平台是主引擎；第二层，数字网络平台企业是主体；第三层，数字网络平台生态系统是载体；第四层，网络平台经济。

网络平台经济的四大内在特征。一是网络协同。供需双/多方利用互联网网络平台，在线互动和自组织协作，并诞生出“新物种”；二是数据智能。网络平台利用智能数据技术提供精准预测，从而提升供需匹配效率；三是规模经济。网络平台吸引数以亿级的用户群体，为供给端呈现了兼顾个性化的“规模优势”；四是范围经济。同一网络平台给用户群体提供的数据产品和服务越来越多，而且提供的多种产品总成本低于分别生产各个产品的成本之和。总之一句话，平台经济是生产力新的组织方式，是经济发展新动能。

（三）数字经济发展趋势

全球数字经济竞争呈现出中国及东南亚圈、美国圈、欧洲圈三足鼎立