张俊伟：新时代新征程加快构建新发展格局（4）

从全球发展环境看，世纪疫情影响深远，突发事件频发，带给世界新的不确定性。面对突如其来的新冠肺炎疫情，不同国家采取了不同的防疫措施，取得了不同的结果。有些国家高喊保护人权、拯救经济，结果却是经济下滑严重，重症人数、死亡人数居高不下。我国坚持人民至上，发挥制度优势，群防群治，统筹疫情防控和经济发展，创造了稳定、安心的社会环境。在疫情冲击最为严重的2020年，世界主要经济体都陷入负增长的情况下，只有中国实现了经济正增长。不同国家应对疫情的不同表现，反映了不同社会制度的治理成效。在社会治理成效上的显著差异，强化人们的认知，加快世界格局演进的步伐。

党的二十大报告提出：“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种‘黑天鹅’、‘灰犀牛’事件随时可能发生。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。”

三、加快构建新发展格局的主要途径

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是事关全局的系统性深层次变革，是一项庞大的系统工程。我们要重点把握四方面内容：一是如何有效扩大开放，搞好国际经济大循环；二是如何有效应对个别国家“脱钩”战略和对我国产业发展的打压，有效应对国外技术“卡脖子”问题，争夺科技和新兴产业竞争的战略高地；三是如何聚焦“堵点”和“痛点”深化改革，畅通国内大循环；四是如何统筹发展和安全，平稳推进构建新发展格局的进程。

习近平总书记明确提出，要注意防范八个认识误区：一是只讲前半句，片面强调“以国内大循环为主”，主张在对外开放上进行大幅度收缩；二是只讲后半句，片面强调“国内国际双循环”，不顾国际格局和形势变化，固守“两头在外、大进大出”的旧思路；三是各自为政、画地为牢，不关心建设全国统一的大市场、畅通全国大循环，只考虑建设本地区本区域小市场、搞自己的小循环；四是认为畅通经济循环就是畅通物流，搞低层次物流循环；五是一讲解决“卡脖子”技术难题，什么都自己干、搞重复建设，专盯“高大上”项目，不顾客观实际和产业基础，结果成了烂尾项目；六是讲扩大内需、形成国内大市场，又开始搞盲目借贷扩大投资、过度刺激消费，甚至又去大搞高能耗、高排放的项目；七是不重视供给侧结构性改革，只注重需求侧管理，无法形成供给创造需求的更高水平动态平衡；八是认为这只是经济科技部门的事，同自己部门关系不大，等等。这些认识都是片面的甚至是错误的，必须加以防范和纠正。

习近平总书记还明确指出，“构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻”“构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强”“市场资源是我国的巨大优势，必须充分利用和发挥这个优势，不断巩固和增强这个优势，形成构建新发展格局的雄厚支撑”，等等。

（一）推进高水平对外开放，发展好国际循环

习近平总书记多次强调，构建新发展格局是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环。

1.保持相对低调的开放心态

经过改革开放以来四十多年的发展，中国经济与世界经济已经深度融合在一起。面对各利益主体大幅调整战略以更好应对世界格局快速演变带来的风险和挑战，世界离不开中国，中国也离不开世界。我们要在纷繁复杂的世界变局中始终保持清醒头脑，始终牢牢把握战略主动权，踏踏实实把自己的事情做好。

我们是在发展市场经济的条件下开启全面建设现代化国家新征程的，马克思主义经典作家并没有为此开出现成的药方，国际上也无社会主义国家成功发展市场经济的先例，再加上我国发展社会主义市场经济的时间很短、经验也不丰富，因此，要解决前进道路上遇到的各种问题和挑战，还必须大量借鉴发达市场经济国家的经验。即便当前我们所处的国际环境已经发生了一定的变化，我们也必须放低身段、保持开放心态，虚心向发达市场经济国家学习。只有这样，我们才能充分吸收其成功经验，避开其惨痛教训，使我们在全面建设社会主义现代化国家的新征程上行稳致远。