李瑞环：面对现实 深入调研（3）

　　第二，怎样看待文件。实践证明，党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策是完全正确的。党中央和国务院制定的文件，记录了10亿人民的伟大实践和宝贵经验，具有深远的指导意义。最近几年来，我们市委、市政府根据中央的方针、政策，也制定了许多文件，实践的结果也是好的。对于上级的文件，我们应该认真地贯彻执行。一方面，这是纪律；另一方面，这些文件是以实践为依据的，许多政策的提出和形成，经过了比较周密的调查研究，是正确的。但是也要看到，文件既然是从实践中来的，它就应该接受实践的检验。我们在贯彻执行上级文件的过程中，要本着对领导负责和对人民负责的一致性，既要严格按照文件的精神办事，又要把文件中不符合实际的政策规定及时向上级机关反映。

　　要看到一项政策的制定通常都是从全局的情况出发的，各地区、各部门必须结合自己的实际贯彻执行。毛泽东同志在《反对本本主义》中指出:“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示，这不是真正在执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”在一般意义上讲，当文件和实践不一致时，修改的应该是文件，而不应该是实践。有些政策在制定的时候是符合实际的，但由于实践的发展，可能变得过时了，就要及时修订这些政策。有的政策从一开始就是不完善的，需要随着实践的发展而不断完善。有的政策在制定时由于缺乏深入的调查研究，条文规定不符合客观实际，那就应该重新研究。在当前改革开放的过程中，我们要牢固树立实践第一的观点，运用这个思想武器，解放思想，大胆探索，勇于创新，而不要被某个文件或某个规定束缚了思想。作为一名共产党员，要敢于提出自己的见解和意见。这不是不尊重上级部门、不尊重文件；而恰恰相反，这正是坚持马克思主义认识路线，是党性强的表现。

　　第三，怎样看待经验。经验包括直接经验和间接经验。经验是对过去实践活动的总结，具有宝贵的价值，对于当前的实践和今后的实践都有重要的借鉴意义。马克思主义历来强调要重视间接经验，批评那些否认间接经验的狭隘经验论。因此，我们既要珍惜和继承自己好的经验，也要认真学习和借鉴别人包括外国好的经验。但是，由于时间、地点、条件的不同和变化，有些经验在过去是成功的，在现在就可能变得不适用了，在那个地方是成功的，在这个地方就可能行不通。经验具有一定的局限性，它是不是适用、起不起作用，都要根据实践中的具体情况来决定。我们既要重视经验，又不能用教条主义态度来对待经验，不能让经验包括过去成功的经验束缚住自己的手脚。要通过不断地实践，使已有的经验更丰富、更完善，还要不断创造新经验。同时，要努力把感性认识上升到理性认识，把经验上升到理论，反过来再指导实践。当代世界发达国家的成功经验，对于我们来说，许多是可以借鉴的。但是，学习外国经验，必须从我国的国情出发来决定取舍。脱离实际，照抄照搬别人的经验，是肯定要出问题的。

　　第四，怎样看待权力。领导者都有一定的权力。他们根据实际情况和全局的需要进行决策，指挥人们进行各种社会实践。对于领导者的正确意见和决策，我们应当尊重和贯彻执行。但是也要看到，权力和真理是两回事，权力大，未必真理一定多；对一般情况了解多，未必对具体情况都了解。因此，领导者所提出的意见也不见得都是正确的。作为领导者一定要有自知之明，多深入实际，多倾听下面的意见，不能“金口玉言”、“唯我是从”。作为一般同志要坚持从实际出发，敢于向领导者提出意见和建议。还有一些领导者官僚主义严重，不深入实际，不接触群众，情况不明决心大，方法不对点子多。正如有的同志所反映的，他们一不懂，二主观，三有权，“三位一体”，胡拍板，乱指挥，使下边为难，使工作受损。对于这样一些领导者的意见，我们决不能盲从，要敢于抵制，乃至进行必要的批评和斗争。