发展高科技产业和战略新兴产业面临的问题（2）

前些年，我国在发展高技术产业的时候，曾经认为高技术的特点是高投入、高风险、高产出，后来又加入了高情感，但是从目前的情况上看，这几块我国的发展都不高。

从投入上看，我国的投入比发达国家少的多，比如发达国家在航空航天上的研发投入比例都在10%—20%，甚至有的国家高达30%，但我国几乎没有一个超过10%的项目。

从风险上看，风险主要是研发投入风险，它同投入的数量多少有关；其次是技术风险，如果原创是别人的，自己只是接过来从事生产工作，那么技术风险也将是有限的；再次是市场风险，如果对方只是利用你的市场，市场营销由他们承担，虽存在风险但对自身来说并不大。

从产出上看，我国高技术产业收入是非常可观的，高技术产品出口也在全世界处于前列。但如果扣掉成本费用，真正的利润就少很多了，几乎90%的利润都被发达国家拿走，留下的只是“打工费”而已。对此，我们不必抱怨过多，因为归根到底大多数风险和研发投入都是别人做的，我们只负责加工，而且附加值又不是很高。

在这样的背景下，高技术产业的含义同一般意义上的高技术产业的含义是不一样的，理解这一点非常重要，通过它就可以知道中国目前的高技术产业在全球分工中处于什么样的位置。

我国的高新区发展十分迅猛，国家高新区的总收入从2000年不到1万亿，到2009年已经接近8万亿，企业数量从2000年的20000多家，到2009年已经有53692家。虽然企业数量在不断增加，但是高新区的企业并不都是高技术企业，里面生产的产品也并不都是高技术产品，因为很多高新区在初建的时候没有这么多高新技术企业入驻，而地又不能荒着，同时园区内也确实需要部分配套企业，所以这个收入和企业总数中是掺杂着部分水分的，但大趋势没有改变。从高新区的增加值和利润率上看，同样反映了这样一个趋势，只不过相对来说变化没有那么大，2000年到2009年期间，高新区的工业增加值稍微有点波动，但是基本都在25%左右浮动；高新区的利润率略有下降，2000年曾经超出过6%，但是此后就一直在6%以下，到2009年略有上升，达到5.7%。但就个别产业而言，差别就比较大了，其中电子信息产业的利润率下降特别快，在2008年的时候统计是2%。

加入WTO以后，国外也将一些研发基地转移到中国来，分为研发中心和研究院两种类型。第一种类型占比最大，它是在中国进行本土化研发，主要面向中国市场。第二种类型是把目标市场作为区域研发总部，比如说在亚太地区建立一个研发基地，面向的不仅仅是中国市场，还包括整个亚洲地区。选择在什么地方建立区域研发总部，主要考虑的因素包括研发人员数量和素质、劳动力成本、配套设施以及整体环境。

从高新区的研发情况中我们可以看出，在产品的品种数里面，将近80%都是用自己的技术生产，有15%左右是从国外引进的技术，其他的来源还包括研究机构和其他。但是从产品销售收入分成来看，国外15%的技术，获得了将近35%的收入，而我们制造了产品的80%，只拿到了60%左右的收入。出口创汇上就更不一样了，使用国外引进技术生产出来的产品主要面向国际市场，它的出口创汇占了40%多，而使用我们自主研发技术生产出来的产品虽然销售收入占了60%，但出口创汇比重就只有50%多。