2012年你不曾关注的那些重要事件

美国《外交政策》网站11月7日文章，原题：2012年你不曾关注的那些事。

传统观点认为，印度和巴基斯坦长期以来在各方面都处于敌对状态，从克什米尔领土纠纷到2008年孟买的恐怖袭击，再加上互相瞄准的核导弹，他们恐怕不会在短时间内达成和平协议。但是在今年，这一对宿敌在一些无关领土边境、核武器与恐怖行动的方面，取得了几项颇为可喜的进展。换言之，双方或许开始认识到，政治紧张不利于经济发展。

两个国家之间的经济活动长久以来少得可怜，确切地说，到目前为止还是这样。2009年，印度对外贸易额中只有1％来自巴基斯坦，而巴基斯坦对外贸易额中只有1.7％来自印度。在双方绵延1800英里的边界上，只有一家海关邮局。但这一切都在悄然发生着变化，双方的贸易额从2004年到2011年增长了9倍。而且在9月份双方达成了几项重大贸易协定之后，还会继续增长。

作为协议的一部分，巴基斯坦同意逐步淘汰它的“黑名单”——数百种禁止从印度采购的商品，或许是出于安全考虑。与此同时，印度承诺降低巴基斯坦商品的关税。例如，印度人在印巴分治之后第一次可以喝到穆里啤酒。（没错，巴基斯坦伊斯兰共和国也有自己的酿酒厂。）

但是最大的变化还没有发生。两个宿敌还同意在阿塔里－瓦格赫边境开放一个新的检查站，巴基斯坦在今年年底将给予印度“最惠”待遇，也就是说，印度将得到和其它国家一样的贸易待遇。另一项大举措是，印度将放松对巴基斯坦游客的签证限制。（2009年，印度向巴基斯坦人发放了不到52000个签证，在新政府执政期间，这个数字将有大幅度上升。）印度一家工业集团预测，所有迹象都表明，这些变化在未来两年里将为双边贸易额增加80亿美元。

美国国务院在十月份表示，希望双方关系缓和的现象能推动克什米尔等问题的解决，我们希望如此。与此同时，或许长期以来不顾伊斯兰堡的多年抗议，依然对巴基斯坦棉花征收高额关税的华盛顿，也应该向印度学习如何改善与这位令人头痛的盟友之间的关系。