公车改革是“经济账”更是“政治账”（2）

公车问题之所以频发，是因为公车浪费与公车腐败长期以来根深蒂固地存在，甚至已经成了一种行政文化的代表。就拿县级干部来说，据我了解，许多地方县委书记配上一辆比较豪华的越野车，成了一种约定俗成的“惯例”，大家已经见怪不怪。你不让政府出钱买，官员就会让企业花钱买并将车挂在企业的名下，然后自己来用。你撤了这个县委书记，下一任县委书记过几年还会如此。所以说，对于公车问题，千万不能头痛医头、脚痛医脚，必须做好打持久战的准备，从根本上进行公车改革。

中国青年报：公车改革这场持久战进行了这么多年，问题却依然存在。这场战役为什么这么难？

叶青：要让人家把已经吃到嘴的肉吐出来，你说难不难？对于官员来说，从公款吃喝、公费出国中能享受到的利益，也就是吃一顿饭、出一次国，吃饭、出国也不能天天都有。但是公车的问题不一样。如果一个官员配了公车，他就对这辆车享有完全的使用权，自己可以天天用不说，有时家人也在用。这对许多官员来说算是很大的好处，他们当然不愿意轻易放弃。

经历了这些年全社会的关注与推动，公车改革如今已经进入一种僵持的状态——大家都知道改革势在必行，但谁也不愿意去做第一个吃螃蟹的人。因为如果真的取消公车，势必会受到许多利益相关官员的阻挠，大多数地方主政者都清楚这个状况，很少有人愿意去啃这个“硬骨头”。

车补只能是补偿性的，不能是收益性的

中国青年报：关于公车改革，现在有两种观点：第一种是取消说，即一定级别以下官员取消公车；另一种是限制说，即认为取消公车不现实，应将注意力放在限制公车私用上。您更倾向哪一种观点？

叶青：公车私用是公车改革需要关注的重要问题之一，但不能仅限于这个问题。因为从现在的情况来说，即便公车不私用，也会出现巨大的浪费。拿我的例子来说，我到汉口开会一般都是坐地铁，如果换成单位派车，会增加买车的钱、油费、司机工资这些成本，车子还需要在开会的地方等一上午，其他人就用不了车了。所以说，想要治本，肯定需要在一定范围内取消公车，由公务人员自己解决出行问题，并发放一定数量的车补。

当然，车补的发放不能变质。现在有些政府部门在经历了所谓“车改”后，原本配公车的人不但继续坐着车，每个月还能额外领到一笔车补。在我看来，这样的行为与贪污无异，应该依法查处。

中国青年报：现在有一种反对车改的声音认为，许多领导干部平时工作很忙，如果取消公车，他们边开车边想事情有些不安全。您怎么看？

叶青：只要内心深处不想车改，什么理由都能想得出来。我当了10年的副局长，都是开自己的车，平均下来每年要跑3万多公里，也没出什么事情。关键问题是，一些官员的观念需要转变，不要以为有公车坐是天经地义，十几分钟的路程也要坐车。不少公司职员整天要到处谈业务，没专车跟着，也没出什么安全事故。人家都能做到，我们的官员为什么做不到？不认真开车，谁都会出事。