出租车涨价效果有限

5月23日下午，北京市发改委举行出租车调价听证会，北汽出租车司机刘韶山和北京首汽(集团)股份有限公司企业代表梁海晨在听证会上交流。当天，25个听证员中只有1位代表反对涨价。记者 郑萍萍摄

近日举行的北京市出租车调价听证会历时近4个小时，但有关出租车涨价所带来的讨论，绝不仅止于会场，也绝不是“涨3角”和“涨6角”之间的争执。近期中国青年报记者走访了会场外的出租车司机、黑车司机、消费者和行业专家，寻找那些“在会场上听不到的观点”。

“动得最狠”的是“等候价”

听证会现场的25名代表中，只有3名出租车驾驶员，而没能进场的数万名司机都在关心着这次调价。

出租车司机洪永来告诉记者，此前北京市发改委曾测算，按方案一，司机可增收1400元，方案二可增收2000元左右，但这只是理论上的数据，涨价或许还会导致打车人减少呢。

瑞通公司的出租车司机赵小会则期待涨价。他干这一行超过了10年，可挣得越来越少。堵车加上油价涨得厉害，一趟活挣不了几个钱。赵师傅说，如果涨得多点，司机的积极性会高，也更愿意出车。

赵小会和参加会议的驾驶员代表一样，认为应该“直接涨到2.6元，一步到位”。“2006年那次涨价后，有一个月左右确实生意少一点，但很快就和原来一样了。”他说，北京的出租车需求是足够的，“不会因为涨这点钱就没人打车了”。

三元公司的王师傅则认为，方案中其实“动得最狠”的是“等候价”。按照听证方案，早晚高峰期间的低速等候费，将由目前每5分钟加收1公里租价调整为加收两公里租价。

以一段10公里的距离为例，就算按较贵的“涨6角”方案算，起步价由现在的3公里13元（含3元燃油附加费）涨到14元（含1元燃油附加费），剩下的7公里租价一共上涨4.2元，也才涨价5.2元。但是，如果遇到堵车，每堵5分钟计价器就要跳表，“一涨就是5.2元”，“堵个20分钟就是20多元”。

目前北京市的“等候价”是1991年制定的，那时的堵车状况和现在无法相比。很多司机都知道，这两年早晚高峰期、雨雪天时，北京必堵，堵车一小时乘客支付约20元，但费的油还不只这个价。司机往往超时工作，想要休息，高峰期就成了最佳休息时段。

今天下午的听证会上，有消费者代表提出了这个问题，认为这一部分涨得太多，而驾驶员代表则认为并不过分。 驾驶员代表、北京祥龙出租客运有限公司李文岩更坦言，希望“不仅是高峰期翻倍，应该是整体（租价）翻倍。 ”

黑车司机“隔岸观火”

听证会上，北京田目仁和广告有限公司李桂林提出，能不能“把黑车干脆转正”。

事实上，虽然在北京很多地方盘旋着的“黑车”断无可能参与听证会，但他们中的很多人也在关注。

黑车司机张强告诉记者，一般短途的活儿，黑车要比出租车贵得多。因为黑车都是在一个固定的地方趴活儿，将乘客拉到目的地后只能空车返回。特别是在一些偏远地区或高峰时段，人们急需车又打不到时，也愿意花高价。

在张强看来，乘客的心理难以改变，愿意选择出租车的消费者会接受涨价，愿意坐黑车的乘客，打不到车的时候，肯定还会接受黑车的高价，“我们和出租车不一样，不用交份子钱，价格谈拢，两厢情愿就走，比出租车灵活多了。”

另一位黑车司机王野则认为，涨价对黑车的影响还未可知。一种可能，乘客觉得出租车变贵了，可能会更愿意坐黑车；另一种可能，涨价带给出租车司机的“上路刺激”难以估算，“如果出租车司机觉得涨价了，愿意出活了，我们的生意就难做了”。

记者在北五环立水桥地铁站出口的立交桥下面，看见20辆黑车在趴活儿。其中一个司机姚浩告诉记者，他最担心的是交管委打击黑车。逮着了一罚就是七八千元，实在罚不起。

同在这里趴活儿的黑车司机李岩表示，如果能“由黑变白”，让自己被政府收编纳入合法体系，是“非常理想”的。但在他看来，政府不可能放开这个口子，出租车公司更不可能同意。“我们当然想光明正大地在路上跑，让我交点份子钱也愿意啊。”

黑车司机张建军不这么看。他曾在出租车公司干了8年，那时一个月交5000多元份子钱，每天几乎挣不到什么钱，还不如现在自由。现在不用交份子钱，除去油钱、保养费和保险等成本支出，一个月收入三四千元，“累了就歇着”。