对中印关系的若干思考（5）

事实上，印度干了什么？一是印度加强了印度洋和太平洋的连接，到东南亚去进行了一些活动。二是加强与地区大国的互动，比如说和日本。三是在地区关键问题上，印度表达积极姿态。在南海问题上它有态度，在东海问题上它也有态度，此外什么都不干。

考虑印度对于中国的影响的时候，长期的影响我们前面讲过了，近期内印度在亚太地区的影响我们要看到，印度到亚洲了，到南海了，那么中国的态度可以是不能容忍印度介入南海事务，但这个态度的问题在于，把印度排斥出去之后，南海问题解决了吗？南海问题还在那里，还要解决与日本、菲律宾、越南和美国的关系。另一种态度是接受印度，接受印度也没有什么损失。因为印度的能力有限，造不成太大影响，中国还是要跟南海沿岸的国家去解决问题。

现阶段而言，中国最重要的事情，是在国际层面中增大合作；在地区层面去协调，避免卷入非直接相关的冲突；在双边层面主要是防止冲突，管理中印关系比发展中印关系要重要。我们一直在说“管好”，但我们要改变一个思维方式。过去我们认为没事就叫“管好”，所以我约束我的行为，我调整我的立场，我不去给你惹麻烦，这就是所谓的“管好”。我们把两个概念给搞混淆了，安静不等于稳定，管理好不等于不出事，有的时候惹出点麻烦来，是管理对外关系非常有效的手段。以南海为例。自黄岩岛事件以来，我们在南海的问题跌宕起伏、层出不穷。如果说以平静作为衡量政策的标尺的话，那么过去这一年，我们的南海政策是相当糟糕的。但我们从实效上来看，这一年的南海政策中，我们有相当大收益。最明显的一点是，我们恢复了对黄岩岛水域的实控，而且没开枪。另外，在这个问题上，我们树立了言必行、行必果的形象。我们把信号释放得很明确，不要越线，否则我们将采取必要行动。我们要看到，我们释放信号的时候，别的国家一定会反弹，如果我们遏止住反弹，它们就接受我们的行为规则。

我们现在跟印度之间也是这样。如果我们总是希望不同印度争吵，每一次都退让，终有一天我们将退无可退。中国处理印度问题也好，还是处理周边国家关系问题也好，我们的总体目标是寻求稳定。以后中国要做的事情，就是谁跟中国捣乱，谁就得支付成本。

我们对外策略的重新反思是，我们现在是一个大国，我们是有权重的，我们要言必行、行必果。这样才能释放出准确的信号来防止误判。利益上的冲突是没有办法的，我们现在吃亏就吃在太多所谓误判。实际上是有话不肯说清楚。中印关系的症结，其实在于双方对对方的想法和对自己的想法是不一样的，两个人面对面，其实是四个人，就是说我眼中的我，我眼中的你，你眼中的我，你眼中的你，这四个人绝对是不一样的。中印两国作为大国，其实只要把话说明白，很多事情是可以安排的。比如说联合国安理会的问题，我们现在是支持印度扩大在联合国的代表权，然后就没下文了。我们应该说清楚，中国支持印度取得联合国安理会常任理事国的席位，条件是解决领土问题，你把我的土地还给我就支持你。这就把可逆的要求变成不可逆的要求。对于这个条件，印度肯定不会同意，既然不同意，我们也只能说对不起，出于中国的国家利益我没法支持你。这样话就说明白了。我们现在是既不愿意得罪印度，又不愿意许诺给印度，结果最终还是得罪印度。

中国的外交策略没有问题，但行动上有太多的短处，这是一个技巧问题。中国的问题就在于，太不愿意言利。不过，我们注意到一个令人欣喜的变化，习主席在博鳌论坛上强调，中国将继续妥善处理同有关国家的分歧和摩擦，在坚定捍卫国家主权、安全、领土完整的基础上，努力维护同周边国家的关系和地区的和平稳定大局。这意味着我们的利益边界很清楚，主权、领土和国家安全是不能交易的，在这个基础上才可以进行谈判。所以我想对于印度也是一样，要跟印度说明白，我们的边界在哪儿。

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