六．道路自信：执政党建设的基点和方向

六．道路自信：执政党建设的基点和方向

“全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。”这是十八大报告向党内外、国内外旗帜鲜明的庄严宣示。建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。这八条具有强烈的现实针对性、长远指导性，将是未来中国特色社会主义道路永葆青春的力量源泉。

1. 中国特色社会主义道路的萌创和发展

1.1  最终找到中国自己的建设道路

1979年3月，邓小平同志就提出要在中国建设问题上完成当年在中国革命问题上毛主席领导我们党完成的开创自己道路的任务。1980年1月，邓小平同志又提出，在发展经济方面，要“寻找一条合乎中国实际的，能够快一点、省一点的道路”。1982年9月，在党的十二大开幕词中，邓小平同志再次提出“走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”。以邓小平同志为代表的中国共产党人，在总结新中国成立以来正反两方面经验，研究和借鉴国际经验基础上，在改革开放崭新实践中，最终找到中国自己的建设道路。因为在中国这样落后的东方大国建设社会主义，与当年在半殖民地半封建的旧中国进行革命一样，都是马克思主义发展史上的新课题，照抄书本、照搬外国，根本行不通，必须从自己的国情出发，将马克思主义基本原理与中国实际相结合，在实践中开辟具有中国特色的革命和建设道路。

1.2  十二大至十八大报告主题均含“中国特色社会主义”

自邓小平同志在1982年党的十二大开幕词中提出要“走自己的路，建设有中国特色的社会主义”以来，党对中国特色社会主义道路再接再厉，乘胜前进，继续探索，连续6次党代会报告标题，均含“中国特色社会主义”字样。十八大报告题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》，十七大报告题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》，十六大报告题为《全面建设小康社会 开创中国特色社会主义事业新局面》，十五大报告题为《高举邓小平理论伟大旗帜 把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》，十四大报告题为《加快改革开放和现代化建设步伐夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》，十三大报告题为《沿着有中国特色社会主义道路前进》。时至今日，在体现时代性、把握规律性、富于创造性上，对于什么是中国特色社会主义、怎样建设中国特色社会主义的认识，与一开始提出中国特色社会主义道路命题相比，显然大大地深化了，呈现螺旋式上升、飞跃式发展、波浪式前进的辩证逻辑和历史逻辑。

1.3  中国特色社会主义道路越走越宽广

道路关乎党的命脉、国家前途、民族命运、人民幸福。党最大贡献在于选择了改革开放之路，开辟了中国特色社会主义道路，并在改革开放35年一以贯之的接力探索中，坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化老路，也不走改旗易帜邪路；既不妄自菲薄，也不妄自尊大，坚定道路自信、理论自信、制度自信，在中国特色社会主义道路根本问题上不动摇、不懈怠、不折腾。是近8300万党员矢志不渝的历史抉择，是近14亿中国人民摆脱贫困、走向温饱、小康和中等发达的必由之路，是进一步实现国家富强、民族振兴、社会和谐的幸福之路。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。

如果说，在鸦片战争以来160余年奋斗历程中，党团结带领中国人民，通过选择马克思主义、选择社会主义，找到救中国的唯一正确的理论和道路，那么，党在改革开放历史新时期，则通过开辟中国特色社会主义道路，找到了一条振兴发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的唯一正确道路。

中国特色社会主义道路之所以完全正确，是中国发展进步之路，关键在于既坚持了科学社会主义基本原则，又根据国情实际和时代条件赋予其鲜明的中国特色。目前国外纷纷学习研究中国道路。国外评论说，中国道路在效率与公平、民主与集中、活力与秩序、人的全面发展与人的文明相统一诸方面，是对人类文明发展新范式的贡献，具有十八大报告所说的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。

丰富社会主义道路的中国特色，就是要更加注重高扬时代旋律，使中国特色社会主义紧贴时代脉搏、顺应时代潮流、吸纳时代精华。在改革开放中坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持通过解放和发展生产力完善社会主义制度，坚持通过发展促进社会公平正义，体现社会主义基本原则，脚踏实地地建设和巩固社会主义。同时，由于中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段基本国情，又决定要建设的社会主义，必然会具有更多的中国特色。改革开放、联产承包、乡镇企业、经济特区、初级阶段、分三步走的现代化发展战略、区域发展战略的两个大局、让一部分人和一部分地区先富起来、社会主义市场经济、公有制为主体、多种所有制经济共同发展、按劳分配为主体、多种分配方式并存以及全面小康、“一国两制”，等等，都是在中国特色社会主义道路上所创造的中国特色。

此外，还有中国特色自主创新道路、中国特色新型工业化道路、中国特色农业现代化道路、中国特色城镇化道路、中国特色社会主义政治发展道路，等等。说中国特色社会主义道路具有巨大优越性，很大程度上是因为在这条道路上所创造的各方面事业和各项工作的一系列中国特色，具有强大生命力。党对中国特色高度自觉的追求，本身就包含了高度自觉地学习和借鉴国际经验，具有远大美好前景，中国特色社会主义道路越走越宽广。

1.4  “幸福的家庭都是相似的，不幸的家庭各有各的不幸”

改革开放以来，正是由于打开国门、全面开放，认真研究世界各相关国家工业化和现代化正反两方面经验，才使我们在后发现代化过程中，从理论到实践都打开了新的眼界和新的境界。但学习借鉴决不等于照抄照搬，对外国的不论是大国还是小国的发展道路、发展模式，都不能照抄照搬，因为照抄照搬历来不能取得成功。

中国与前苏联和东欧比较，苏东20年转型是否成功呢？俄罗斯学者研究说，在俄罗斯300年发展历史进程中，最近20年是非战争状态下的衰退期，工业结构不合理，三产欠发达，商品贫乏程度与中国的贫困县相似。正如俄罗斯大文豪托尔斯泰在世界文学名著《安娜·卡列宁娜》开场白：“幸福的家庭都是相似的，不幸的家庭各有各的不幸。”走自己的路和照搬他人路的结果迥然不同。资本主义社会目前危机四伏，金融危机总是爆发在西方发达国家，放任自由，计划缺失，滥印钞票，货币宽松，过度消费，过度虚拟，问题积重难返。尤其是2008年美国次贷危机持续时间久，危害深，波及领域广，史无前例。

2.  既不走封闭僵化老路，也不走改旗易帜邪路

“树欲静而风不止。”曾几何时，所谓“左”派、右派，以及国外一些企图阻碍中国发展的势力，散播各种主张，众说纷纭，莫衷一是，归根结底就是要改变中国特色社会主义道路。有人冷嘲热讽社会主义市场经济是“犹抱琵琶半遮面”，羞羞答答，鼓吹全盘私有化；有人公然否定共产党领导，歪曲说公民缺乏自由，呼吁废除一党专制，提倡自由组党，建立西方议会制、多党制。外国势力也插手煽动国内群体性事件，妄图借题发挥、火上加油，分裂中国，将中国引向歧途。“黑云压城城欲摧，山雨欲来风满楼。”在这种背景下，强调坚持和发展中国特色社会主义道路，应凝聚力量，指导方向，回应挑战，分清形形色色真假社会主义，明确不能走下列七类道路。

2.1  封闭僵化的斯大林主义老路

斯大林社会主义模式严重扭曲社会主义道路的性质，与广大人民群众的根本利益背道而驰。苏联学者布坚科认为,“苏联建成的社会主义是斯大林式的，即国家行政、国家官僚、兵营式的社会主义，而不是科学共产主义奠基人所预见的社会主义”。俄罗斯总统普京说，斯大林主义实践的结果是“苏维埃政权没有使国家繁荣，社会昌盛，人民自由……将近70年都在一条死胡同里发展，这条道路偏离了人类文明的康庄大道。”苏东各国发生剧变后，纷纷宣布与斯大林模式彻底决裂，朝着经济市场化、政治民主化方向发展。中国抛弃了斯大林模式，进行了改革。但由于旧有意识形态长期束缚，斯大林主义在中国影响犹存。在社会主义矛盾趋于尖锐的今天，出现收入分配差距过大、两极分化、各地发展不平衡等问题，有人将其归咎于市场经济，用传统社会主义标准衡量今天的改革开放，想把中国拖回斯大林主义老路上去。“苦海无边回头是岸”，手拉手，肩并肩，平均主义道上癫，计划经济穷窝安。中国和世界的发展历程成功经验和失败教训雄辩证明：封闭僵化此路不通，只能是死路一条。

2. 2  “权贵资本主义”道路

权贵资本主义，即裙带资本主义，靠关系获得利益，将国有资产变成私有资产。如马克斯总统时代的菲律宾、苏哈托治下的印尼，都是典型权贵资本主义。如果执政者是权贵家族、密友，权贵通过执政者繁殖关系后门，那么就会形成一条腐败链，滋生对国家社会人民危害极大的腐败现象。马克斯最后仓皇出逃，客死他乡；苏哈托黯然下台，至爱亲朋锒铛入狱，宣告了权贵资本主义的末路。

2.3“国家资本主义”道路

国家资本主义是以政治权力为依托，进入市场，与其他资本展开竞争，形成市场控制力的政治经济体制。国外有人说中国是国家资本主义。其实，中国实行的绝非国家资本主义，而是适度自由的市场经济与科学的宏观调控有机结合，即看得见的手和看不见的手交替运用，将市场作为资源配置基础，同时发挥政府宏观调控作用。“沉舟侧畔千帆过，枯树前头万木春。”中国道路之所以能够走向繁荣富强、民主和谐，其特色和优势就在于坚持两个毫不动摇：巩固和发展公有制，并以公有制为主体，鼓励、支持和引导多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义初级阶段的基本经济制度。

2.4  新自由主义道路

新自由主义者主张经济上全盘私有化，政治上照搬西方政治制度，认为只有实施西方政治体制的一人一票，再加上多党制，才是名副其实的民主国家。经考察研究发现，非西方国家照搬西方国家政治体制，不外乎两种结局：一是从希望到失望；二是从希望到绝望。西方民众对本国发展现状从希望到失望、持续失望者与日俱增。根据美国民意调查显示：2009年和2012年，关于对自己国家现状满意度，美国民众分别为30%和29%，英国是30%和30%，法国是32%和29%，意大利是25%和11%。

西方政治体制到底得何种不治之症？可归纳为民主游戏化、资本化和短视化。

民主游戏化，即民主制度演化为“游戏民主”，被简化为竞选，竞选又被简化为政治营销，政治营销又等同于拼资源、拼谋略、拼才艺表演，导致西方一流治国人才严重匮乏。

民主资本化，即民主制度演化为“钱主”制度，有理无钱谈何成功？常言道：“开谈不说红楼梦，读尽诗书亦枉然。”在西方可改为：开谈不说金钱梦，读尽诗书亦枉然。特别是被誉为天堂的美国民主，标榜“三权分立”的分权制度仅限于政治领域，实质被资本力量驾驭，如美国最高法院竟然裁定公司竞选捐款数额将不受限制。民主资本化问题不解决，大亨富豪将继续左右民主，“占领华尔街”运动背后的99％与1％之间矛盾势必长期化，最终导致更大危机。

民主短视化，西方国家几乎颓变为寅吃卯粮的债务依赖型经济，两种博弈交差：一是大财团之间博弈。在经济上要求自由竞争，而在政治领域要求按照经济实力瓜分政治权力，通过民主形式博弈；二是老百姓与执政者、竞选者的博弈。政客竞相拉选票，举债参选，空洞承诺，讨好选民，福利支票五花八门，耗尽国库，最终恶果是老百姓埋单。

诚然，中国应该兼收并蓄人类共同的政治文明发展成果，但民主政治发展具体道路、具体制度与各国历史、文化、经济发展国情息息相关，不从本国实际出发，依葫芦画瓢，东施效颦，仿照他国具体政治制度，实践证明往往南辕北辙，事与愿违。

2.5  民粹主义道路

民粹主义极端强调平民群众的价值和理想，视平民化和大众化为政治运动和激进改革合法性的唯一决定力量。如果社会公正缺位、贫富分化严重、中下层上升道路受阻，以及民族生存外部条件受到刺激，在民众中孕育的强烈不满便会爆发。利用底层民众对社会的极度怨恨和抗争压迫的愿望，打出崇尚人民的极端主义旗帜，通过强调诸如平民统一、全民公决、人民创制权等民粹主义价值，刺激其平等情怀，从而对平民大众实施有效控制和操纵。

处理增长和收入分配关系，国际经验教训深刻，特别是拉美国家发展战略失误，推行内向型经济和重化工业发展战略，大企业高度垄断，普通劳动者失去就业机会，贫困化日趋严重，走上民粹主义道路，对穷人承诺不切实际的高水平福利、教育和住房，但政府实际上没有足够财力支持。政策重点未放在扩大就业、改善教育、改善公共服务等基本方面，而是以民粹态度呼应短期社会舆论，致使两极分化愈演愈烈，导致政治周期恶性循环，从军政府到民选政府动荡不宁，滥印钞票，引发超级通货膨胀，资本外逃，经济长期大起大落，国将不国，乱七八糟，一盘散沙。

在收入分配问题上，必须有长期、冷静的战略眼光，真正关心人民利益，合理调整收入分配关系，在初次分配和再次分配上处理好公平与效率关系，强调就业机会公平，鼓励发展小企业和微型企业创业，创造各种制度环境改善就业条件，调节高收入，保护合法收入，规范灰色收入，打击违法收入。政府提供基本公共服务，重视教育质量和公平，劳动者能不能增加收入，最终取决于是否具备市场适应能力。引导社会舆论和社会心态，坚定不移走中国特色社会主义共同富裕道路。

2.6  军国主义道路

所谓军国主义，是指崇尚武力和军事扩张，否认和平，坚信战争不可避免，甚至认为战争本身是美好和令人神往的立国之本。国家完全置于军阀独裁控制之下，政治、经济、文教等国家生活等全方位军事化。国民经济运作以军事优先，保证战争所需，压制私权、人权、言论自由，政治上实行集权主义和独裁，对内镇压反战革命运动，宣传极端民族沙文主义，强行征兵参战；对外则穷兵黩武，侵略扩张，用战争转移人民注意力，缓解国内压力。

军国主义充满残酷性和反动性，极端表现为法西斯主义，曾给人类带来巨大灾难。军国主义国家典型有明治维新至“二战”时期的日本帝国、希特勒纳粹德国、墨索里尼统治下的意大利等。

中国特色社会主义道路坚决反对霸权主义、单边主义、炮舰主义，维护祖国独立与统一，维护世界和平与发展。

2.7  极端民族主义道路

19世纪，欧洲各国兴起民族主义，提倡拥有共同文化、语言及历史的民族建立属于他们的国家，多个民族发动独立运动，成功摆脱外族管治，建立统一及独立的民主国家。如比利时脱离荷兰统治取得独立，普鲁士(德意志邦国)先后打败丹麦、奥地利帝国及法国建立统一国家。

20世纪初，欧洲列强为了增进本民族利益，不惜付出任何代价，试图加强自己在欧洲及全世界影响力，这种拥护自己民族非理性过激情绪异化和变质，往往演变为盲目排外情绪，甚至流于恐怖主义，如纳粹主义，带来空前民族灾难，如德国与俄罗斯等国的新纳粹主义、北爱尔兰的基督教恐怖主义、以色列的犹太复国主义、阿拉伯国家的基本教义派、伊朗什叶派本位主义、塞尔维亚的大塞尔维亚主义、日韩右翼民族主义、北朝鲜金日成奠基的主体思想、西班牙巴斯克分离主义、加拿大魁北克法裔分离主义、南非的波耳人种族隔离制度，以及东南亚的排华运动等。

3.  “五位一体”：赤橙黄绿青蓝紫

3.1  拓展完善总布局

中国特色社会主义建设总体布局，是中国特色社会主义建设事业的基本方略。从理论层面上看，是立足于世情和国情，运用整体性思维方式在宏观上对中国特色社会主义建设事业构成要素及其相互关系的认识和把握;从实践层面上看，是对中国特色社会主义建设实践路径的顶层设计和战略规划。

宏伟的事业，总是在不断奋进中拓展；壮丽的篇章，总是在不懈奋斗中续写。“五位一体”总布局并非空穴来风，党对中国特色社会主义事业总体布局的认识经历了一个从初步尝试，到逐渐深化，最终趋于丰富和完善过程。一次拓展就是一种探索接力，一次拓展就是一次理论跨越。从“四个现代化”“一个中心”“两个文明一起抓”，到“三大建设”“四位一体”，再到“五位一体”，彰显中国特色社会主义更为先进的理念、更为深远的视野、更为宏观的战略，表明中国特色社会主义道路更加完善，全面建成小康社会目标更加系统，中国特色社会主义事业更加稳固扎实、兴旺发达。

3.2  总体布局思想的发轫

中国特色社会主义建设事业如何总体布局，是一个重大战略课题。马克思、恩格斯创立的科学社会主义理论，为社会主义建设理论作了奠基，但是还没有具体设想。列宁领导建立世界历史上第一个社会主义国家，但是对如何总体布局，尚未进行深入的理论和实践探索。

新中国成立后，以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体作为中国现代化事业的奠基者，不仅领导中国人民消灭了剥削阶级和剥削制度，走上社会主义道路，而且对社会主义建设规律艰辛探索，确立农业、工业、国防和科学技术“四个现代化”奋斗目标，并提出农业、轻工业和重工业综合平衡布局，为中国特色社会主义事业总布局形成奠定基础。

党的十一届三中全会以来，围绕建设中国特色社会主义主题，以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体确立“一个中心，两个基本点”的社会主义初级阶段基本路线，构建“四个现代化三步走”发展战略，提出物质文明建设与精神文明建设“二位一体”总体布局思想。

早在1979年10月，以邓小平同志为核心的党中央首先提出物质文明、精神文明的“两个文明”建设。一年后，他又说：“建设社会主义国家，不但要有高度物质文明，而且要有高度精神文明。”根据小平同志指示，1982年党的十二大报告规定：在建设高度物质文明的同时，要努力建设高度社会主义精神文明，形成“两手抓，两手都要硬”的发展战略。1986年9月，十二届六中全会通过《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，总结十一届三中全会以来建设中国特色社会主义的经验，明确“一个中心、三个坚定不移”要求，即以经济建设为中心、坚定不移进行经济体制改革，坚定不移进行政治体制改革、坚定不移加强精神文明建设。1987年10月，十三大总结中国特色社会主义建设的实践经验，科学制定党在社会主义初级阶段的基本路线，把富强民主文明确定为党在社会主义初级阶段建设中国特色社会主义的奋斗目标，深刻地揭示社会主义社会全面协调发展的客观属性。1992年，邓小平同志在南巡谈话中又进一步强调：要坚持两手抓、两手都要硬，两个文明建设都搞好，才是有中国特色的社会主义，从宏观上揭示建设有中国特色社会主义包含的丰富内涵。

十三届四中全会以后，以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体开辟出从经济、政治、文化三个方面全面认识和建设中国特色社会主义新思路。1997年10月，十五大报告以邓小平理论和党的基本路线为指导，围绕建设富强民主文明社会主义现代化国家奋斗目标，系统阐述党在社会主义初级阶段的基本纲领，首次提出建设中国特色社会主义的经济、政治和文化总体布局概念，由二位一体向三位一体转型。

3.3  四位一体总布局

实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。进入新世纪新阶段，我国发展的阶段性特征明显，经济社会发展不平衡、不协调、不可持续问题突出，社会矛盾增多，生态环境脆弱，发展难题凸显。

2002年10月，十六大报告提出“政治文明”科学命题，将物质文明建设和精神文明建设扩充为物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设，将社会更加和谐作为奋斗目标，使“三位一体”总布局更加明晰。