郭伟贤：无法补休的城管（2）

将心比心“六招”执法，都变得“懂道理”了

很多人不相信，郭伟贤还是办案高手。有一次大队拿出10个案例作为培训的示范案件，竟然有4个是他经办的。

大家对他的执法经验进行了梳理，归结为“六个办法”，即行政相对人想躲避处罚时，采用平等交流沟通法；当行政相对人极有可能对抗执法时，采用缓和气氛说服法；当队友和行政相对人出现争吵、矛盾激化时，采用讲究技巧引导法；遇到受检泥头车想冲卡时，采用车辆熄火避险法；当违法相对人一边敷衍处罚、一边打电话四处找人说情时，采用关掉手机避扰法；遇到违章行为复杂、目测存在困难时，采用注重证据收集法。

老郭出生在一个工人家庭，年幼丧父，由母亲拉扯成人，高中毕业后当知青，回城后在印刷厂做工人。生活的艰辛磨练，培养了他坚毅自强的性格和善良淳朴的品质。

1986年，他光荣地加入了城管执法队伍。为了尽快熟悉本职业务，他潜心学习城管法律法规和各种执法技能，积极参加各类执法活动，主动参与各种案件的研讨；为了掌握相关基础知识，他利用业余时间自学了《建筑施工手册》、《建筑工人识图教材》等；为了熟悉社情，他跑遍分管片区的大街小巷，哪个工地在施工，哪些地段是“六乱”黑点，心中都有数；为了取信于民，每次接到群众投诉，不管风里雨里，他都会第一时间去了解处理……

凭着顽强的毅力，老郭成了中队看图识图的能手和业务骨干。再复杂的建筑规划图纸，老郭只要拿着比划几下，就能清晰地讲解清楚，不出一点偏差。2003年6月，中队在对广东省汽车站升级改造工程进行例行检查时，发现候车售票楼西侧多建了一个夹层，这在规划图中没有标示，大家感到事情重大，准备第二天发出《询问通知书》。老郭知情后，马上找来图纸连夜进行查验，发现这个夹层在规划图中是通过另外一种表述体现出来的，属合法建设，避免了一次执法误判。

依法行政是执法队伍的灵魂。2005年6月的一天，老郭在站场值晚班，看见出站口广场前有一辆出租车正在违规上客，便上前纠正，司机竟加大油门准备逃逸。他一个箭步跑过去，紧紧抓住车门，与赶来增援的队友把这辆车控制住。经查，该车没有营运资格证，想逃避处罚。事后，队友们提醒他：这样太危险，都为你捏把汗呢！老郭却说：穿上这身制服，就要担起这份职责！

今年4月的一天，老郭和队友在白云新城路段设点执法，当检查一辆超载泥头车时，该车司机态度恶劣，拒不出示证件，还对前来检查的交警破口大骂。这时，只见老郭把这名司机拉到一边，悄悄地交谈了近20分钟，最后，这名司机愉快地接受了处罚，第二天还专门到分局来向当值交警道歉。

类似这样的事，老郭不知遇到多少回，但从没有见过他跟行政相对人发生过冲突，从没有见到他对群众耍过态度。说来也怪，很多“凶巴巴”的流动摊贩，一遇到老郭，好像都变得“懂道理”了。事后，大家问老郭用了什么好法子，老郭说：将心比心罢了！

甘于清贫淡泊名利，从不揩“公家油水”

相濡以沫24载的妻子林胜意至今清楚地记得，初到城管时，老母亲对郭伟贤只有一个要求：踏踏实实做人，千万莫贪。

1999年9月，林胜意的堂弟开出租车，因为无证营运，被老郭所在的中队查到。堂弟找到姐夫，希望能帮忙把车要回来。老郭则让他按程序接受处理，气得堂弟扭头就走，最后按规定缴纳5000元罚款，才把车领回来，结果那年春节的家族聚会变成了“声讨会”。当时的林胜意听了心里很难受，老郭却没有反驳一句，回到家跟妻子说：“不是我不想帮，是不能帮啊！这个口子一开，领导、同事会怎么看我？以后的工作还怎么做？”

老郭一件发黄的背心穿了许多年，没有买过一件时髦的衣服；为了能坐上1元钱的公交车，宁肯多走好几公里路；他的家，灰白的墙面长满了黑斑，家里唯一值钱的东西，是搬家时亲戚送的一台空调，为了省电，基本上没开过；妻子下岗多年，不幸先后患了乳腺癌和子宫癌，每次住院长达一个多月，花光了家里全部积蓄；中专毕业的儿子郭振庭也是待业在家……

面对拮据的生活，老郭却从没有想过寻求不法所得。他长年在火车站执勤，很多出租车司机都认识他，他没有搭过一次“顺风车”。

有一次，他接住院的妻子回家，一位认识他的出租车司机主动停驶，提出载他一程，他也婉言拒绝，坚持坐公共汽车。有的出租车司机违章后，常常在《车辆驾驶证》中夹上钱，企图逃避处罚，老郭总是按章办事。2000年中秋节前的一天，担任分队长的老郭在站前路某工地进行检查时，该工地负责人塞给他一张2000元的购物卡，说是过节买点东西，他推不掉只好留下，回单位后立即上缴中队，最后退回工地。今年3月，老郭和队友在白云新城对某工地进行检查时，工程负责人偷偷塞给他一个信封，说是一点“小意思”，老郭却严肃地说：“收了你的钱，我一辈子不安宁；老弟，你就饶了我吧！”负责人羞愧难当，悄悄把钱收了回去。

同事朋友问起他的家庭情况，他总是说“还过得去”。每年单位的困难补助，从没有伸手要过。今年初，分局招聘余泥运输监督员，妻子得知后，要老郭跟单位领导说说，先让孩子去锻炼一下，同时也减轻家里的负担，可老郭就是不吭声。

谁也不相信，老郭直到去世时还是个副主任科员，受奖励也不多。这不是他表现不好，而是每年评先时，他总是推荐这个，推荐那个，把荣誉让给别人。