澳门问题交涉始末（12）

联合声明之外，还有两个附件和两个备忘录。附件一为《中华人民共和国政府对澳门的基本政策的具体说明》，把声明所提到的基本政策加以具体化。附件二为《关于过渡时期的安排》，规定成立中葡联络小组和中葡土地小组，在联合声明生效之日起至1999年12月19日止的过渡时期内继续进行友好合作，以保证联合声明的有效实施和为澳门政权的交接创造妥善的条件。

由于中葡两国在澳门人的国籍问题上存在分歧，因此在联合声明之外，双方各以备忘录的形式表明本国的立场。葡萄牙方面的备忘录声明：“凡按照葡萄牙立法，在1999年12月19日因具有葡萄牙公民资格而持有葡萄牙护照的澳门居民，该日后可继续使用之。”也就是说，葡萄牙政府强调某些澳门人可以具有双重国籍，既是中国澳门公民，又是葡萄牙公民。中国方面的备忘录则声明：澳门居民不论是否持有葡萄牙旅行证件或身份证件，均是中国公民。虽可继续持证到外国旅行，但不得在中国领土上享受葡萄牙的领事保护。也就是说，中国政府不承认任何澳门居民有双重国籍。

中葡关于澳门问题的联合声明是一个历史性的文件。它在1887年《中葡条约》草签100周年的同一天签订，确是一个巧合（1887年3月26日至1987年3月26日），而其意义则截然不同。100年前由英帝国主义分子金登干到里斯本去草签的那个条约，宣布把澳门治权拱手让给葡萄牙人。而100年后中国人民在北京签署的联合声明，则向全世界庄严宣布：中国将于1999年12月20日收回澳门，恢复行使主权，使400多年历史遗留下来的问题获得了圆满的解决，从而在我国领土上消除了殖民主义的最后痕迹，在历史上写下了光辉的一页。

联合声明充分体现了我国政府关于“一个国家，两种制度”的伟大构想，它所宣布的有关澳门过渡时期的一系列方针政策，充分尊重澳门的现实情况和当地居民的意愿，为保持澳门的稳定与繁荣提供了坚实的基础。

联合声明的公布，标志着澳门从此进入了一个新的历史阶段。澳门回归祖国之日，也是澳门人民当家作主之时。富有爱国主义优良传统的澳门人民，将会依靠自己的聪明才智和祖国的坚强后盾，在不久的将来担当起管理澳门的重任，把澳门建设成为一个更加美丽、更加繁荣的地区。