中国法学教育改革的理念和路径（4）

三  法学课程设置需要新思维

迄今为止中国法学院的教育内容始终偏向书本知识的传授，培养应用型人才与研究型人才的区别在课程设置和教学方法上都没有充分反映出来。虽然成文法需要注重原理以及概念、命题之间的逻辑关系，但过分强调体系性学习就很容易忽视理论与实践之间的关联，无法在法律实务界形成人才辈出的局面。同样的批评之声在德国、法国、日本、韩国也可以听到。另一方面，判例法国家的教育以判例为素材，更强调实用性以及法律思维方式和操作技能的训练，但却存在过分注重诉讼、私法以及个人的问题，没有充分留意到法律职业的组织化、产业化所带来的深刻影响。实际上，兰德尔判例教学法尽管不是使用宪法、法律、学说，而是使用上诉审的判例作为素材，但在通过绵密的分析和逻辑演绎把法理适用于具体的事实这点上与成文法体系的教育方法是一致的。而这样的法学教育方法已经不能适应越来越复杂多变的、充满风险性的社会现实。因此，法学教学内容和教学方法的改革似乎正在成为一种国际通行的现象。

就教学内容而言，在这里尤其值得重视的是美国哈佛大学法学院在经过三年调查研究和参照医学院、商学院、公共政策学院的改革经验的基础上，从2006年开始启动的比较根本性的课程体系改革，被认为是自兰德尔判例教学法以来的第二次法学教育大革命。其中一年级课程设置上最重要的变化包括：（1）把国际法、比较法作为必修科目。目的在于使法科学生在一开始就对世界的法律格局有清晰的认识，并在国际社会的框架里正确定位本国法。这一必修科目可以从已经开设的国际公法、法与国际经济、宪法与国际秩序、比较私法学说与制度、中国法（或其他外国法）等课程中自由选择。（2）鉴于立法权和行政权不断伸张的现实，“立法与管制”也确定为必修科目。这一课程讲授的重点是职业法律人如何正确处理与成文法、行政规则之间的关系，特别是司法机关和法律执行机关解释和适用规则的方法。（3）开设必修科目“解决个案作坊（Problem Solving Workshop）”。这是法学教育史上没有先例的创新，彻底改变了低年级教室的景观，得到教授和学生们的高度评价，势必对美国乃至其他国家也产生深远的影响。

“解决个案作坊”是指参加者在有一定实务经验的专职教师的指导下处理某个案件或问题的授业方式，是把理论与实践密切结合起来的核心课程。在这里，学生就像律师那样，从接受客户委托阶段起逐步解决现实问题，一切都从零开始进行准备。在处理个案的整个过程中培养学生洞察世事、应用知识、进行判断的能力。按照教学设计，一个案件大概花费三天时间进行团队作业和讨论，每个团队由4、5个学生组成，以三周时间共解决七桩案件。一般做法是在第一天早上的课程上简单说明案情，并把有关的法规、案例的清单和论文等参考资料发给学生，然后是各团队分头作业，原则上必须在傍晚各自提交作业结果。第二天早上两个小时的课程是讨论头天布置的作业以及讨论案件，随后继续分头作业，并在傍晚前提交第二次作业报告。第三天早上对案件进行最后讨论并结束这个案件，紧接着开始另一案件的处理。由于案件解决方案是集体在很短的期限内提出来的，造成一种紧张的、刺激性的氛围，更能调动学生的积极性和创造性。在哈佛大学法学院2010年的课程设置中，“解决个案工作坊”共分为七个专题，即：行政法与合同法、金融监管与国际金融、财产法与冲突法、网络法、法与经济学、纠纷解决制度、法律职业的制度与伦理。在每个专题之下再分为4、5人组成的作业团队。

哈佛大学法学院高年级课程设置改革对原有的必修科目增加了更多的选择余地，使学生在选课表的确定上享有非常大的自主权。为了防止学生自由选课导致知识结构的失衡，学院发布的指导手册通过不同类型课程的学分策划来进行调整。选课向导的方法主要有两种。一种是对所有科目和研讨班进行区分，归为十八种类型，每一类型都有独自的选课菜单。另一种是确立高年级研究项目，对特定领域各种科目的学习顺序提供建议。例如在2011年设置的研究项目是六个，包括法律与政府、法律与商务、国际法与比较法、法律与科学技术、法律与社会变迁、刑事法与正义。每一个研究项目都涵盖了基础科目、高级课程、研讨班、相应诊所体验、关联研究领域、交叉学科等等。这些改革举措固然是立足于美国条件，未必符合其他国家的法学教育的情形，但对于我国培养卓越法律人才的课程体系改革还是很有借鉴意义的。

近年来上海交通大学凯原法学院根据培养卓越法律人才的需要也对课程设置进行了较大幅度的改革，其中很重要的一环是加强实务技能的训练。为此成立了法律实验教学训练中心，配备了五位专职教师负责这项工作，并且精心构建了崭新的教学模式，为学生提供了若干套富于魅力的选课菜单，涵盖实践课程、诊所教育、模拟法庭、谈判训练、竞赛项目、法律援助中心等不同模块。据统计，全院涉及实践教学的专任教师已达23名，在法学院课程体系中技能培训课程所占的比率达到20%。与政府机关、仲裁政法机构、行业组织、跨国企业、上海排名前20名的律师事务所合作，迄今已建立25个“实践教学基地”和“海外实践教学基地”，每年定期派出150余名在校研究生、本科生深入基地实习。在2010年秋季学期凯原法学院开设知识产权法模拟法庭课程，用中英双语教学，主要面向法律硕士。从2011年起借鉴哈佛大学法学院的经验，与著名律师事务所合作开设了“法律谈判”课程。从2009年就开始酝酿参照格拉斯哥模式建设“虚拟律师事务所”系统，从2014年起将作为法科学生的选修课着手筹备。这个项目设计的目的是让学生利用网络环境，在多人、多线程的虚拟环境中，训练处理复杂法律纠纷的各种方法和技术诀窍。