转移就业 促民增收

2013年以来，在拉萨市“四业办”的正确指导下，曲水县以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，整合全县资源，积极探索“四业工程”（即：以业育人、以业安人、以业管人、以业富人）工作开展的有效方式方法，进一步建立完善了培训和就业新机制，优化了就业和创业新环境，通过多层次、多形式地开展农牧民技能技术培训、劳动力转移就业和劳务输出，使广大农牧民真正掌握致富本领，进一步拓宽增收渠道，“四业工程”工作取得良好效果。

明确责任分工 强化宣传引导

曲水县及时成立“四业工程”领导小组，设立办公室，抽调业务精干工作人员专门负责“四业工程”工作，在各乡（镇）成立由主要负责人为组长的“四业工程”领导小组及办公室，各行政村配备“四业工程”信息员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

为增强全民参与意识，曲水县通过制作宣传栏、发放宣传册、召开干部职工大会、村民大会等形式大力宣传“四业工程”相关优惠政策、重大意义及实施目的，及时总结好的经验做法，挖掘先进典型，宣传典型事迹，扩大“四业工程”影响力，增进广大农牧民群众对“四业工程”的了解，为工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。

注重技能培训 促进致富增收

在充分走访调研的基础上，曲水县建立了十个数据库，于每月25日根据工作实际，实时更新数据，及时了解和掌握农牧民的培训需求、就业意愿及企业用工需求等信息，为有效地开展农牧民技能技术培训提供依据。根据农牧民培训需求、市场就业需求以及县教体局、农牧局等单位的师资情况，不断创新载体、改进工作方式方法，2013年，开展种植养殖技能、砌筑工、水电工、钢筋工等劳务输出培训以及岗位技能提升、酒店服务、手工编织及藏餐烹饪等转移就业培训共计49期，培训农牧民6578人。

拓展就业渠道 促进转移就业

根据农牧民就业意愿，曲水县积极与各酒店、餐饮服务等企业，保安公司以及文成公主大型实景剧剧组等单位协调联系，及时了解和掌握工种需求、用工人数、用工要求等信息，通过岗位推荐、组织召开人力资源洽谈会等形式积极促进农牧民实现转移就业。截至2013年年底，该县实现转移就业的农牧民达1704人。

此外，曲水县还鼓励农牧民创业。曲水镇俊巴渔村皮具加工制作协会通过皮具加工培训，不断扩大生产规模，目前吸纳当地农牧民30余人（依据实际订单量而定，固定人员16人）从事皮具加工制作，月工资1500元左右。曲水县还通过对茶巴拉乡农牧民进行土豆粉丝加工培训、手工藏毯编织培训以及相关部门的帮扶，建立了茶巴拉乡土豆粉丝加工厂和手工藏毯编织点，分别吸纳了7名和5名农牧民就业。目前正积极开展土豆粉丝制作创业培训，以便扩大现有规模，吸纳更多农牧民就业和创业。通过招商引资，联系一家内蒙古公司依托该县南木乡羌嘎宾顿旅游服务合作社，投资100万，注册成立西玛服装有限公司，以牛绒为主原料，主营服装加工与销售，建立“企业+合作社+农户（家庭作坊）”的发展模式。

曲水县“四业办”还积极与县财政局、卫生局、人社局等相关单位协调沟通，为5名待业青年进行村医培训，并由县卫生局根据实际统一安置，工资由县财政承担；联合县公安局、人社局等单位开发辅警岗位，为13名待业青年解决就业；同时根据各乡（镇）及县直各单位岗位需求，对口开发了35个公益性岗位。并联合发改委、农牧局、农开办、水利局、林业局、住建局等单位，深入县域内基建项目及拉萨市重点工程施工工地，了解各阶段需要的农民工人数、技术类型、工程机械需求情况，积极组织农牧民到重点工程务工。截至2013年12月，曲水县已开工的重点项目65个，集中劳务输出3079名本地农牧民工，完成2013年劳务输出任务2500人的123.2%，实现劳务输出收入1723.19万元。