广西推出综合性措施 农民工就业创业进城有保障（2）

给政策搭平台让进城农民有奔头

破解制度障碍，打开了农民进城的大门，然而，农民进城后干什么？“务工难”困扰着农民工。采取各种有效措施，促进农民工稳定就业；加强政策引导和支持，鼓励农民工自主创业；畅通维权渠道，保障农民工合法权益……这些都是广西各地服务和扶持农民工的重点。

元宵节过后，李庆的小针织厂马上就要开工，他在门口贴出了醒目的招工广告。

两年前，得知当地政府大力扶持微型企业发展，在广东务工多年的李庆回到家乡开起了小针织厂，成为玉林3000多家微型企业主之一。跟这些微型企业主一样，李庆得到了相关部门的周到服务，工商、税务、质检等部门依法减免费用，财政补助帮扶，以及创业指导员的培训和指导。

“犹如雪中送炭、春耕给雨。”李庆说。

我区除了从政策上大力支持扶持农民工返乡创业外，河池、百色、贵港等地还结合小城镇开发，探索建设“农民工创业园”，更好地为农民工进城创业搭建平台。

其中，都安瑶族自治县“农民进城创业园”就是集扶贫、城镇化、工业化为一体的综合性建设项目，进入创业园的农民工户籍全部纳入城镇居民管理，园区内高标准建设学校、医院，让进城农民真正成为“城里人”。目前，该模式已让7800多名山区贫困农民变成了城镇居民。由于创业园靠近县城，就业、创业机会大增。据管委会不完全统计，创业园70%左右的家庭有自己的产业，以开店铺、装修、木材加工等居多。2013年，创业园安置户人均收入5600多元，比全县农民人均收入高了1000多元，比进城前提高了3000元以上。

“在家自己干，比在外面跑好多了。”2005年首批进入创业园的石瑞宁告诉记者，他利用打工学到的木工技术，开了一家家具作坊，生产床架、柜子等小家具，一年收入四五万元。

据自治区工商部门统计，早在2009年广西已有40万名返乡农民工像石瑞宁一样实现自主创业，如今创业人数以百万计。

然而，农民工进了城，他们的权益谁来保障？多年来，广西各地工会以“培训到一线、服务到一线、维权到一线”为方向探索建立服务农民工长效机制，从建立健全人力资源市场信息网络到开展农民工技术技能培训，从法律援助站、职工律师团的全覆盖到职工服务中心的建立，为离乡农民工营造一个在城市里的“家”。

对此，百色市右江区龙川镇竹凤村的村民万师傅感受颇深。刚到南宁打工没几天，他就遇到了堵心的事：在锯木材时，不幸被电锯锯断手指。在他痛苦的时候，工会联合法律援助中心伸出援手，帮助他与企业面对面调解，最终说服企业方，支付相关补偿两万多元。

据统计，目前，全区农民工会员将近200万人，约占工会会员总数的1/3。“有困难找工会，维权依靠工会”，被越来越多的农民工认可和接受。