(二)准确把握活动总要求。这次教育实践活动总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。这4句话12个字是一个相互联系、有机统一的整体,是搞好活动的重要遵循。要准确把握这个总要求,找准抓实问题,勇于自我剖析,深挖思想根源。“照镜子”,就是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,多方位征求意见,多角度审视自我,认真查找在牢固树立群众观点、维护群众利益方面的差距;查找在坚持客观公正、实事求是,维护法律尊严,维护审计权威,发挥国家利益的“捍卫者”、公共资金的“守护者”、反腐败的“利剑”、权力运行的“紧箍咒”作用不到位的问题;查找在坚持依法审计方面,有无影响审计独立的行为;查找在坚持廉洁审计方面,有无违反廉政规定和审计纪律的现象;查找在坚持文明审计方面,有无口大气粗,听不进被审计对象解释的情况。“正衣冠”,就是在照镜子的基础上,按照为民务实清廉的要求,看自身党性修养正不正,是否是一个合格的党员、合格的党员领导干部、合格的公务员和审计干部;看党员义务尽到没有,是否发挥了党员的先锋模范作用;看遵守党纪国法的观念强不强,是否严格遵守党内法规和国家法律。正衣冠要勇于触及思想、正视缺点和不足,从自己做起、从现在改起,时时调校自己的思想和行为,防微杜渐、防范于未然。“洗洗澡”,就是要以整风精神开展批评和自我批评。要针对查找到的问题,找到在审计中查核问题不深、了解情况不透、问题定性不准、审计取证不足,在内部管理中会议过多、文风不实、考核繁多等形式主义表现的根源;找到深入群众了解民生情况不多、深入审计现场靠前指挥不够等官僚主义表现的根源;找到坚持“两个务必”不够、做到克己奉公不够、保持勤政廉政不够等享乐主义表现的根源;找到盲目攀比、铺张浪费、公务接待超标准等奢靡之风表现的根源,拿起批评和自我批评的武器,自觉对作风之弊、行为之垢进行大扫除,防止避重就轻。“治治病”,就是要坚持惩前毖后、治病救人方针,针对每个党员特别是局班子成员和各股室负责人在“四风”方面存在的问题,以“刮骨疗毒”的精神,进行一次思想大检修。对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒;对问题严重的进行查处;对不正之风和突出问题进行彻底整治,从而进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、发展意识、忧患意识、责任意识,提高依法审计能力、宏观分析能力、调查取证能力、审计成果深度开发能力、发现经济案件线索能力和计算机审计能力。
(三)准确把握活动聚焦点。这次教育实践活动要盯住解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题这个“聚焦点”,不能“走神”,不能“散光”。习近平总书记强调抓住了反对“四风”,就抓住了干部群众的关注点,就抓住了活动的着力点。我们要通过群众提、自己找、上级点、互相帮的方式,认真深入查摆问题,搞好党性分析和自我剖析,开展批评与自我批评,紧密联系自己和工作实际,重点查摆我局和每个党员在“四风”方面存在的突出问题,努力取得教育实践活动的实际效果。一是对照“四风”查。要力戒形式主义,各项工作都要实事求是、注重实践、注重实干、注重实效,真正把心思用在干事业上,把功夫用在办实事上;要克服官僚主义,肃清“官本位”思想,强化宗旨意识,真正深入实际、深入基层、深入审计一线,察实情,解决实际问题;要反对享乐主义,不比待遇比贡献、不比职务比业务、不比名利比口碑,保持良好的精神状态;要警惕奢靡之风,古人说“由俭入奢易、由奢入俭难”,虽然我们有严明的纪律,有严格的监督,但仍不能放松警惕,要从思想根源上解决好问题,时刻绷紧廉洁审计这根弦。二是对照党章查。党章是党的根本大法,规定了党员的八条义务、党员领导干部的六条基本条件,这是我们每一名党员干部都必须遵循的基本要求。在学习活动中,我们要认真学习党章,严格遵守党章,自觉践行党章,在学习中找准自身差距,查我们的宗旨意识、群众观点如何,党员义务履行如何,党员领导干部的基本条件做到没有,努力按照党章要求,做合格的党员干部。三是对照整顿活动查。按照全市审计系统的决定,从2014年1月起至4月在全市审计机关开展“整顿干部队伍、建设审计铁军”活动,每位党员干部个人要结合整顿干部队伍活动要求,深入查摆在遵纪守法、依法审计、廉洁自律、工作纪律等方面存在的问题,坚持问题导向,什么问题突出就解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,积极践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,严格落实“实、高、新、严、细”作风要求,无私无畏、秉公执法,依法审计、文明审计、廉洁审计,严格执行“八不准”审计纪律和各项廉政规定。
(四)准确把握活动各环节。教育实践活动的三个环节,我们既要环环相扣,又要贯穿始终。一是要深入学习,广泛听取意见。要把学习教育作为第一位的任务,认真研读党员领导干部廉洁从政准则、党的十八大报告和十八届三中全会精神及习近平总书记一系列重要讲话精神,中央、省委、市委印发的学习资料和有关文件精神;认真学习宪法、审计法及其实施条例、国家审计准则、中央两办关于经济责任审计的规定、省审计条例等法律法规以及各项规章制度;认真学习省委十三届七次、八次全会和市委四届四次、五次全会县委十三届六次全会精神,打牢教育实践活动的思想理论基础。要创新学习方式,采取集中学习、个人自学、专家辅导等多种方式进行专题学习,提高学习效果。要采取走出去、请进来等方式,广泛听取意见,认真梳理存在的突出问题,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。二是要认真查摆,真诚开展批评。要坚持突出查摆问题这个关键,以整风精神开展教育实践活动。活动中,按照县委的要求,局党支部将召开一次专题民主生活会,深入开展党性分析和自我剖析,以整风精神开展批评与自我批评,明确整改的方向和目标。我们要把批评与自我批评作为共产党人的“健身器”,本着对党忠诚、对审计事业负责、对同志关心的态度,在广泛征求和消化吸收各方面意见的基础上,开展严肃认真的批评与自我批评,真正触及问题实质、挖到思想深处,达到“洗澡”、“治病”的效果。要定好自己的位,深刻剖析自己,敢于揭短亮丑,拿出一份高质量的对照检查材料。三是要真抓真改,构建长效机制。坚持问题导向、解决实际问题,是这次教育实践活动的鲜明特点,也是活动取得实效的关键环节,不解决问题,就等于走过场。这次教育实践活动的所有工作有没有成效,就是看有没有解决问题,群众是否满意。我们一定要按照县委的要求,始终贯穿整改落实这个根本,确保教育实践活动取得实效。要紧扣干部作风建设,坚持从自身做起,从身边的事情做起,清除党员干部中存在的吃拿卡要、铺张浪费、慵懒散拖、漠视群众等方面的问题;针对查摆出来的问题,要有的放矢制定整改措施,能改的立即就改,能及早解决的就尽快解决,一时难以解决的,逐项分解细化任务,把责任落实到人,并在一定范围公示,接受群众的监督。要立足当前,着眼长远,加强制度建设,梳理完善已有制度,研究制定新的制度,严格落实各项制度,形成作风建设长效机制,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的意识和能力。
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