强化四种思维提高办案水平（3）

强化辩证思维，增强办案工作的客观性和科学性

查办案件是解决腐败问题的重要手段，也是一个系统工程，必须坚持“两点论”和“重点论”的统一，以变化发展的视角去认识和把握，洞察规律、因势利导，正确处理好各种关系，充分运用和转化好各种有利因素，整体联动、协调发展。

把握好治标和治本的关系。治标和治本，惩治和预防，是反腐败斗争相辅相成、互相促进的两个方面，绝不可以割裂开来。查办案件既是治标之举，也是治本之策。要通过不断加大查办案件力度，严惩腐败分子，坚决遏制一些领域和部位的腐败易发势头，切实形成“手莫伸，伸手必被捉”的高压态势。同时，又要通过查办案件，查找和发现体制机制制度上存在的漏洞，为制度建设提供依据和参考；利用案件资源加强警示教育，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。

把握好打“老虎”与拍“苍蝇”的关系。一方面坚决查处领导干部严重违纪违法腐败案件，解决从严治党的“当务之急”和整风肃纪的“燃眉之急”，彰显党坚决惩治腐败的坚强决心和鲜明态度；另一方面从人民群众反映强烈的具体问题着眼，从“四风”这个作风建设的关键点抓起，着力解决发生在老百姓身边的乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要等问题，一步一个脚印，步步为营、善做善成，以办案工作实际成效密切党同人民群众的血肉联系。

把握好惩治和保护的关系。查处党员领导干部的问题要始终坚持实事求是原则，既要严肃党纪国法，又要灵活掌握政策，既不袒护姑息犯错误的同志，又要体现组织的关心爱护。坚持惩前毖后、治病救人，惩治极少数，教育和挽救大多数；坚持宽严相济、区别对待，严格区分苗头性问题、工作性失误、一般性错误与严重违纪违法的界限，旗帜鲜明地支持干事者、惩处腐败者、保护改革者、追究诬告者。

强化底线思维，做维护党纪国法的“守夜人”

底线是由量变到质变的一个临界值，一旦量变突破底线，事物的性质就会发生质的变化。查办案件工作政治性强、涉及面广、敏感度高，必须明确不可逾越的临界线、临界点或者临界域，要把远离底线、规避底线，未雨绸缪、防患未然，作为办案工作的重要遵循。

守住捍卫党纪的底线。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。纪检监察机关作为党的纪律的守卫者，维护党的纪律，严肃查处违纪者是最根本的底线。要切实履职尽责，高悬永远出鞘的斩腐利剑，坚持以零容忍态度惩治腐败，以零容忍态度捍卫党纪，始终保持惩治腐败的高压态势，使纪律真正成为带电的高压线，在全党、全社会营造出“不敢腐”的浓厚氛围。

守住办案纪律的底线。打铁还需自身硬。查办案件人员责任重、奉献多、压力大，如果出现违纪违法问题，造成的损失和负面影响会更大。必须牢固树立依纪依法安全文明办案意识，严格审查办案程序、严明审查工作纪律，对出现的苗头性、倾向性问题及时提醒、坚决制止，对不适合在办案岗位工作的人员及时发现、坚决调离，对泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为严肃查处、严惩不贷，坚决杜绝“关系案、人情案、金钱案”，防止“灯下黑”问题，用铁的纪律打造过硬队伍。

守住风险防控的底线。凡事有备才能无患。查办案件工作面临的问题错综复杂，面对的情况瞬息万变，必须常怀忧患之心，坚持问题导向，针对当前社会矛盾高发多发，触点多、燃点低、处理难的特点，更加注重风险防控，对潜在的风险隐患要密切监测、早做预案；对发现的风险问题要及时应对、挽回影响，合理配置和有效发挥各种资源，最大限度地减少和化解风险挑战。

（作者系天津市纪委副书记）