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李海平:深入推进“新三起来”,不断激发农村活力(4)

——北京市“聚焦改革·情系民生”系列形势政策报告会

我们看第三个起来,为什么说要让农民组织起来?第一,农村的劳动生产率太低了。2012年我们有258万人,就是有农业户籍的,不是农村居民,从事一产的劳动力有47万人。我们农业的GDP是150亿,占全市GDP的0.8%。跟中关村也好,跟高端的汽车制造生产基地的劳动力生产率比,确实太低了。怎么来解决这个问题?就是要把农民组织起来,鼓励发展专业合作、股份合作这样的合作社。同时要支持农民以承包的土地来入股合作社,让我们农民在市场博弈当中增强话语权,比较竞争力。这是为什么要把农民组织起来。

(三)农民增收与市场的关系

为什么说农民增收、农村发展必须要研究市场,必须要组织起来共同应对市场?这个市场,或者是这个市场到底跟我有什么关系?我现在跟大家讲,这个关系太密切了,你现在从一睁眼开始,你都是在市场经济里。第一,从宏观层面来看,我们已经是社会主义市场经济体制。应该说市场经济体制已经在经济社会的各个领域都发挥着主要作用,下一步按照中央的要求,还要在资源配置领域发挥决定性作用,我们每一个人的生产生活都已经是融入了这个市场。大家想,以前的时候,在农村我们的主食馒头也好、饼也好,是不是都自己做?现在还有几家自己做的?除非是冬天没事的时候自己做着玩,尤其是农忙季节,绝大多数在外面买。这个转变是什么意思?市场经济生产是为了卖的,是商品经济,我做这个东西是为了卖的,把它换成钱,拿回来再去干别的。以前的农村经济是自给自足的经济,我干这个东西是为了自己吃,我自己要消费的。这是在生活方面。在生产方面也一样,以前地里的活都是自家人干,现在还是这样吗?好多环节尤其是收割、播种,都外包给其他人了,你拿钱来买别人的服务,而不是用自己的劳动力把这个事完成。这些都说明什么?我们农民和农村都已经在这个市场经济的大环境里面了,所以我们一定要研究这方面的问题。第二,由于多方面的原因,我们农民在市场中还是弱势。突出的表现是小生产应对大市场。 刚才讲的农超对接的例子,我们是一个小生产,那个市场是一个大市场,我们没有办法跟它对接。规模小、品种少、生产周期不稳定,这都是小生产典型的表现方式。怎么办?要把它组织起来,组织起来就变大了,就可以去跟市场对话。同时我们要研究市场,研究什么市场?研究我们村西头有一个批发市场吗?不是这样的。研究的是机制。什么机制?供求机制、价格机制、竞争机制、风险机制。为什么要研究这个问题?因为小生产体现的是季节性生产,生产什么就卖什么,不管你要不要,也不管明年有没有人要,我就是按照我的意愿来生产,生产什么卖什么,而市场经济是需要什么生产什么。咱们是先生产后销售,好多工厂是有了订单才生产的。这就是我们的供求机制,在供求方面我们就处于劣势。

我们再看第二个机制:价格机制。供求决定价格,但是在具体的价格形成当中是非常复杂的。怎么复杂?第一,我们的农产品价格主要是由流通环节决定的,尤其是农产品的地头价。还有一个行业流通已经控制了价格。哪个行业?家电行业,这是比较早的一个行业。如果说国美、苏宁、大中说要搞店庆,要求厂家生产一款999块钱的空调,你要不生产我就给你下架,这些生产商就必须按照它的要求去做。所以说流通控制生产,流通决定了生产的价格,我们农业也是典型的这样一个趋势。我们这个西兰花成熟的时候,街头来一群贩子,他就是流通环节,他说今天8毛5,你怎么跟他谈?你说不行,我再等两天,两天可以,第三天了变成6毛5了,你还能等吗?你再等的话,连5毛5都没了。我们没有组织起来,单个的生产就没有办法跟他们谈判。我们工厂的定价是成本加利润,超市也是一样的。我造这个东西一共花了多少钱,包括我的折旧,然后加上10%、20%的利润,就是这个价格。我们是让后面的流通环节决定了我们生产东西的出卖价格,这就是我们在价格机制里面为什么处于弱势地位。

责任编辑:周艳校对:总编室最后修改:
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