叙利亚危机：一国国内政治问题？

在构建新型国际关系以及思考未来世界秩序问题时，需要认真反思西方国际关系的理论和实践遗产。如果许多理论问题没想清楚，或者不能独立自主地从中走出来，就必定成为我们探索更好的世界秩序的思想负担。进入21世纪第二个十年以来，叙利亚问题就是一个很好的国际关系反思样本。这个问题不仅是叙利亚内部问题和地区问题，也不简单就是“保护的责任”[1]的分歧问题；由小观大、小中见大，可以看到它其实涉及到国际关系和世界秩序的许多基本问题，考验着人们看待建设良好国际关系的态度。

对叙利亚问题的反思：“大国不欺负小国”的可能性

国际关系要解决两个问题，一个是战争问题，另外一个是大国不欺负小国的问题。这两个问题自西方的“国际关系”扩张以来，一直没有得到很好的解决。西方特色政治学和国际关系理论始终没有解决好这两个问题，这也为我们展开对未来世界秩序探索提供了很大的理论空间。英国哲学家罗素在一个多世纪前曾反思过这个问题，他认为一个良好的国际关系必须要解决大国不欺负小国的问题。孙中山先生在一个多世纪前，目睹帝国主义内部战争和对外战争给弱小国家带来的灾难，感叹国际关系是列强“吃人的”、“灭人的”关系，没有仁义道德可言。与近代西方国际体系相比，在中国与东亚经过漫长时期构建的国际关系体系中，中国在大部分时间里解决了这个问题，从而在东亚实现了大国与小国共生的局面。这不是说中国做得很好，但是与近代西方国际体系相比，东亚共生的国际体系解决了这个问题。西方主导的国际体系多讲强者基础上的法，中国在东亚的国际体系中多讲为大者的德，这是两种国际体系的差异。

将叙利亚问题放在“大国不欺负小国”的简单逻辑上，才能摆正我们反思叙利亚问题的立场和基础。叙利亚问题为什么会让人想起一战前的摩洛哥危机、二战前捷克的苏台德问题以及冷战结束不久的科索沃问题？笔者认为，不仅仅是中国人民，世界人民在目睹叙利亚问题以来死伤的无辜平民，都会为之产生同情和怜悯。当人们看到美国前国务卿希拉里面对电视镜头以“人道主义”和“保护的责任”名义要求巴沙尔下台时，人们立刻想到这样做是否是在破坏联合国宪章主权国家及其领导人正当性的法则；当美国以化学武器事件为由要对叙利亚实施干预时，人们马上想到美国等西方国家以拥有核武器名义推翻伊拉克政权的事件，但事后伊拉克被证明并没有核武器；当外部所谓的人道主义干预造成当地政局动荡，进而造成更大的人道主义灾难时，人们从心底里对所谓人道主义干预和保护的责任产生怀疑。

由于俄罗斯和中国的坚持，叙利亚问题至今还没有从政治解决的框架中滑出。每当国际关系处于动荡或者历史转折关口的时候，世界需要坚定的国家和政治家将国际关系发展拉回到历史发展的正确轨道上。叙利亚问题看似国内问题，但是大国对叙利亚问题持有的态度，其实反映了它们对未来国际秩序的态度：一种是强权政治和黩武主义的态度，将军事干涉和欺凌肢解小国视为当然；一种则认为强权政治和军事干涉不是解决问题的根本，各国政治及其发展道路应当由其人民自己选择和决定。