二、新自由主义理论本源存在重大缺陷或硬伤,给世界经济和社会发展带来了诸多恶果
新自由主义的理论困境。新自由主义把“原子化”的个人主义作为理论前提,错误地认为个人自由的总和就能形成社会整体的自由,个人利益的最大化必然导致社会利益的最大化,政府一旦干预经济不仅有悖于资本主义精神,而且带来整个经济效率下降,产生新的社会不公。就像无政府主义企图彻底摆脱政府控制最终无法逃脱多数人被少数人奴役的逻辑一样,新自由主义所构建的经济体系必然会把整个社会引向“胜者通赢”及“精英特质”的代际传递中,使得整个社会在自由的名义下沦为资本与市场的奴隶。在一些西方国家,社会底层民众因为资本小、竞争力弱而不得不受制于精英阶层的安排,资本日益渗透到国家的政界、商界及军界等一切权力部门中。据统计,美国家庭中最有钱的1%掌控着全国34.6%的社会财富,最底层80%的家庭只占有全部社会财富的15%。曾经鼓吹新自由主义和历史终结论的美国学者福山就客观地说过,“美国的贫富差距在过去30年里迅速扩大”。可见,新自由主义模式下的社会不可能达到真正的平等。或者说,新自由主义语境下的平等不是人的平等,而是资本的平等,权力成了资本的工具,谁的资本雄厚谁就拥有更多的自由与权力。
新自由主义的严重危害。新自由主义实质上是“市场原教旨主义”,其严重危害表现在以下方面:
在发达资本主义国家。新自由主义鼓吹的彻底私有化、减税和削减社会福利等政策,导致许多国家工人的实际工资出现了下降趋势,消费需求不足,两极分化更加严重;金融市场缺乏监管,信息极不透明,投机性金融操纵成风。金融自由化的盲目发展还使虚拟经济与实体经济严重脱离,虚拟资本和金融部门相对于实体经济急剧膨胀,收入分配和财富分配不断向金融资本和金融部门倾斜,经济增长日益依赖于金融泡沫支撑下的财富效应。这引发了美国的金融危机,进而导致实体经济危机,殃及世界各国。
在发展中国家。新自由主义理论和政策的强制推行,使这些国家的主权不断弱化,民族工业和本国市场的保护屏障严重削弱,政府控制本国经济和保证金融安全的能力大减,导致经济增长迟缓、贫富分化加剧、社会矛盾激化等消极后果。在拉美,新自由主义导致拉美国家企业大量破产、资本外逃、债务危机深重,收入分配严重不均和失业不断增加等。如墨西哥在实行新自由主义模式的25年里,人均GDP平均每年仅增长0.17%。由于失业和低工资,数以百万计的墨西哥人被迫移民。在非洲,各种跨国公司“结构性调整项目”的实施,使许多非洲国家经济衰退,社会动荡。在20世纪最后的20年,非洲国家国内生产总值的平均增长率较此前的20年几乎下降了一半,20世纪90年代,非洲各国人均国内生产总值更是负增长;20世纪90年代,东亚国家受新自由主义影响,酿成亚洲金融危机,损失达数千亿美元。菲律宾从1946年独立以来一直是美国式的自由市场经济和民主制度在亚洲的“橱窗”,较之许多亚洲国家,其经济和社会状况明显落后,贫富差距异常明显。
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