牢固树立公民的法治信仰

党的十八届四中全会专门就依法治国问题作出决定，意味着法治中国建设迈入崭新的历史阶段。建设法治中国是中国实现长治久安的关键抉择，也是人民实现幸福安康的根本保障。在中国这样一个人治历史悠久的国家建设法治中国，困难是可想而知的，关键是要积极培育与践行法治这一社会主义核心价值观，牢固树立公民的法治信仰。实践证明，信仰的力量是无穷的，一个人只要内心有了坚定的信仰，行动上就会有无限的动力。如果没有公民的法治信仰来支撑，建设法治中国那是难以想象的。树立公民的法治信仰是一项系统工程，不能一蹴而就，既需要社会的宣传与教育，更需要公民自觉的学习与修炼。

一、树立法律至上的理念

一般来说，法治中国具有这样三个特征：具备完备的法律体系；法律被信仰并得到普遍遵守；公众对法律高度认同并无比敬畏。然而，现实告诉我们，以往，法律并没有真正被所有公众所信仰。法律和权力相比较，有些人往往对权力充满敬畏，甚至顶礼膜拜，而对法律则缺乏信心，只有万不得已时才想起拿起法律的武器。在有些人的心目中，并没有把遵守法律当成一件光荣和崇高的事情，有极少数人更是无视法律法规，认为法律法规不过是“牛栏关猫”不起作用，甚至常常把会打擦边球、钻法律的空子看成是有能力的表现。那么，公民怎样才能信仰法律呢？关键是要树立法律至上的理念。要把法律的条文视为雷池和高压线，不得逾越和触碰，从而使人们在工作生活中对法律产生一种真正的敬畏，自觉用法律规范自己的思想和行动，切实做到“做人有底线、做事守法律”。树立法律至上的理念，核心是树立宪法至上的理念。宪法是国家的根本大法，具有至高无上的权威，不可有丝毫的亵渎与蔑视，坚持依法治国首先是坚持依宪治国，坚持依法行政首先是坚持依宪行政。树立法律至上的理念，还必须摒弃法律只是工具的思想。长期以来，由于受人治思想的影响，一些人特别是少数官员往往把法律只是当作实现一定管理目标的工具，而工具是可以替代的，由此也就经常出现以权压法和权大于法的现象。其实，从根本上来说，法律既是规范人们行为的工具，更是体现人们追求社会公平正义和美好生活的理想和意志。公民对法治的信仰，恰好就是信仰法律规定中蕴藏的公平正义的价值理念，并将其内化于心，外化于行。