教育改革需要什么样的国家智库 （3）

三、学科协同

由于国家教育改革的任何重要问题都会受制于多种复杂因素，并会产生多方面复杂影响，具有综合性、连带性特征，且对于这些问题的决策咨询研究既需要有实际状况的真实揭示，也需要有产生原因的科学分析，更需要有改善路径的合理思考，因此，学科协同便成为教育改革国家智库进行决策咨询研究时不得不采取的一种基本方式。

学科协同包括两个层面，一是教育学科自身的协同，二是教育学科与其它学科的协同。

教育学科自身的协同是由教育系统自身的关联性决定的。任何一个教育领域的变化与发展都要受到其它教育领域现实状况的制约，并迟早会影响其它教育领域的变化与发展--基础教育改革与高等教育改革绝非毫无干系，普通教育改革与职业教育改革并非无需关联，城市教育改革与农村教育改革也非井水河水……同理，任何一种教育范畴的变化与发展都要受到其它教育范畴现实状况的制约，并迟早会影响其它教育范畴的变化与发展--教育制度创新与教育观念更新相互牵缠，培养目标调整与培养方式转变相互制约，课程重组与课堂重构相互影响……因此，教育系统自身的关联性要求任何关于特定教育领域、教育范畴的决策咨询研究，视野都不能仅仅局限于这些教育领域、教育范畴本身，而是必须拓展至其它关联教育领域、关联教育范畴；不能仅仅依凭某个单一教育学科，而是需要其它所有关联教育学科共同参与、联合攻关。何况，教育领域综合改革原本就是众多教育领域、教育范畴相互制约、相互影响的整体性、关联性改革，对于教育领域综合改革的决策咨询研究自然更需要所有关联教育学科共同参与、联合攻关。即是说，教育改革国家智库的决策咨询研究，不能成为某个单一教育学科的“独家游戏”，而应成为诸多教育学科的协同行动。

教育学科与其它学科的协同是由教育系统与外部社会之间的关联性所决定的。就教育改革的可能性与可行性而言，其能否顺畅前行并最终获得成功，既需教育系统自身不懈努力，也需外部社会必要支持。完全不需要任何外部社会支持的教育改革并不存在，甚至在许多情况下，导致教育改革进展迟缓、停滞不前、乃至铩羽而归的主要障碍，往往正是来自外部社会，是外部社会的政治、经济、文化以及阶层、城乡、地区等复杂因素深层次强力制约的结果--假大空的意识形态宣传方式若无根本改观，学校德育改革只会是花拳绣脚；政府职能若不从全面管控转变为协调服务，现代大学制度建设便无从谈起；人才市场的人才评价与录用若一味注重学历与学缘，职业教育改革必定是收效甚微；城乡之间经济及社会发展差距若持续存在且仍在扩大，农村教育改革也不会有值得称道的实质性进展……这些还只是从单项制约因素的角度来说的，事实上，许多教育改革都要受到多种外部社会因素的复杂影响，教育领域综合改革则更是要受到外部社会几乎全方位的制约。所谓教育嵌入于社会的政治、经济、文化结构之中，正是这个道理。改革开放三十五年来教育改革的曲折历程，也使这一点成为基本常识。因此，教育系统与外部社会之间的关联性又要求任何教育改革决策咨询研究，视野都不能仅仅局限于教育系统自身，而是必须拓展至外部社会；不能仅仅依凭教育学科，而是必须让其它关联学科（政治学、经济学、社会学、法学、文化学、管理学、心理学等）共同参与、联合攻关。即是说，教育改革国家智库的决策咨询研究，也不能成为整个教育学科的“自家人的游戏”，而是应成为诸多人文社会学科的协同行动。