财税工作要打好“组合拳”

昌宁县着力在增收节支上下功夫，打好“组合拳”，不断提升生财、聚财、用财、理财能力，助力全县财税工作健康发展，为经济社会发展实现新跨越夯实基础。

在财源培育、深挖税源、向上争资上下功夫，提升生财能力。财源培育就是千方百计壮大县域经济实力，认清烟草、食糖、煤炭、水泥等传统税源不断萎缩的形势，“沉下去”了解税源发展状况，“走出去”学习借鉴财源培育的妙法良方，“请进来”对存在问题问诊把脉，明确财源培育的目标方向。深挖税源就是财税部门要对各自的税源进行一次拉网式的排查，重点排查有没有漏征的税源。并进一步强化税源分析，发现新的税源，无论税收多少、征收面临多大困难，都要及时拿出实施方案，并迅速组织征收。向上争资就是认真研究把握国家、省的投资政策，精选一批优势项目、重点项目，全力破解发展难题。牢固树立“增收是本事，争取更是能力”的理念，抓住机会，放开手脚，大胆往上跑，争取更多资金支持。

在优化结构、严征细管、均衡入库上下功夫，提升聚财能力。优化结构就是要着力解决非税收入占比过高的问题，非税收入相当部分属于列收列支，难以发挥财政的调控作用，千方百计合理调整税收结构，降低非税收入占总税收的比重显得更为重要。严征细管就是要提高征管水平，向精细化管理要效益，充分发扬“让芝麻税结出西瓜果”的精神，大税小税一起抓，扩大税收覆盖面，做到依法治税，应收尽收。均衡入库就是严格按照“一季度开门红、二季度双过半、三季度超八成、四季度大满贯”的进度要求，坚持“抓早、抓好、抓实”的思想，将工作重心放前面，将工作任务往前赶，减轻中后段的征收压力，不搞突击入库。

在优化支出结构、增加收入上下功夫，提升用财能力。把优化支出结构与增加收入放在同等重要的位置，严格预算约束，紧扣预算安排，集中财力办大事，握紧拳头保重点。严格落实预算追加支出审批制度，把政府所有收支全部纳入预算管理，做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”，坚决制止搞小金库、设账外账等违法违规行为，确保财政资金安全和效益提高，防止腐败滋生。同时，牢固树立“长期过紧日子”的思想，高度重视厉行节约，从严控制“三公”经费，切实降低行政运行成本，做到“花了钱办好事、花小钱办大事、少花钱多办事、不花钱也能办事”，将更多的财力用于保障和改善民生。

在优惠政策清理、财政监督检查上下功夫，提升理财能力。理财关键是要抓好优惠政策清理、财政监督检查两个方面。优惠政策清理要按照国务院、财政部的要求，认真清理各部门出台的税收和非税收入优惠政策，对与国家规定不一致的，必须停止执行。各有关部门坚持进一步加强与归口管理单位有关优惠政策的合规性审查，防止一边清理一边出台政策。财政监督检查就是以贯彻实施新修订的《预算法》为契机，建立健全经常性监督检查机制，强化对预算执行和财政资金管理使用的监督检查，重点对新预算法规定需要承担法律责任的四类17种违法行为进行监督和查处。