建立打击网络恐怖主义“国际维和”力量（3）

三、执行网络反恐维和任务军队义不容辞

近年来，“东伊运”等恐怖势力大搞网络恐怖主义，大肆发布恐怖音视频，煽动对中国政府发动所谓“圣战”，不仅危害中国安全与稳定，也助长了国际恐怖极端思潮的泛滥，给国际社会安全与稳定带来严重隐患。对于国家和政府来说，反恐是一场战争，而保家卫国是军队天赋职能，由军队来执行打击网络恐怖主义正是其应有职责。

一是军队应成为网络社会除暴安良的主要力量。网络恐怖分子的活动规模和方式不断走向有组织性，军队反恐的职责也在向网络领域不断拓展。近年来，恐怖组织团伙的数量明显增多，过去“独狼式”袭击较多，今后“群狼式”袭击将增多，而网络恐怖分子更加容易抱团，直接在网络上进行勾联组织，从而对国家社会体系造成更大危害。与传统的恐怖手段相比，实施网络恐怖的费用更低，恐怖分子不需要购买枪支、炸药等传统的攻击性武器，相反他们可以通过一根电话线来制造和传播计算机病毒。而且，恐怖分子也不需要花钱来租赁车辆或雇人去运送爆炸物，他们可以用他们的电脑来实施恐怖活动。面对这种复杂多变的形势，军队作为国家反恐维稳的重要力量，必须要适应网络空间特点要求，成为打击网络恐怖主义的中坚和主力，坚决有力打击各种网络恐怖犯罪活动，维护国家安全和社会稳定，保障人民安居乐业。

二是军队要为维护国家网络空间利益保驾护航。现实社会中，军队是维护国家安全的定心丸，在网络空间也同样应成为人民群众的安全依赖和保障。相比于有形攻击和破坏，最严重的莫过于由有形的攻击而引起的心理伤害或纯心理攻击的影响。网络的放大效应使得恐怖攻击的心理影响往往比有形的破坏更具破坏性。恐怖主义研究专家霍夫曼认为，“恐怖主义活动总是致力于传达一种信息；恐怖活动越是恐怖和令人震惊，其传达的信息影响力就越巨大。”作为国家和社会安全的盾牌，军队要坚决维护国家和人民在网络空间的利益和安全，能够有效消除网络恐怖主义造成的各种思想动荡和不良心理影响，使人民能够切实感受到生产生活得到有效保护，从而为维护国家安全、社会稳定和人民群众安居乐业，推动社会全面发展提供可靠的心理安全支撑。

三是军队必须有能力成为国际网络维和任务的执行者。军队要想有效履行网络反恐任务，必须要具备强大的打击网络恐怖主义作战能力。军队应在国家安全法、反恐怖主义法、网络安全法等法律框架下形成并实施积极有力的打击网络恐怖主义能力和行动。为了预防和打击网络恐怖活动，世界上许多国家已经积极行动起来，美等西方国家纷纷赋予军队保护网络安全的职责和打击网络恐怖的权限。从根本上说，打击网络恐怖主义的过程就是保护己方的信息网络系统、破坏恐怖分子的信息网络系统的过程。为达此目的，军队需要利用网络时代的战略和技术，树立新的反恐理念，“以网络对网络”，充分联合政府和民间的各种力量，建立联合应对机制。同时，针对信息网络上的通信联络是双向的，实施积极的网络打击行动，对网络恐怖分子要“盯得住”，对网络恐怖信息传播要“截得断”，对网络恐怖网站要“瘫得了”，对网络恐怖攻击要“阻得住”。同时，要始终认识到打击网络恐怖主义是一个不断发展的动态过程，军队必须要不断探索网络时代反恐作战的基本规律，常演常练，实战检验，不断提升技术水平和实战能力，才能在全球网络空间中有效履行维和任务。

（作者系中国人民解放军第16集团军副军长）