通州：京津冀协同发展的桥头堡（3）

第三，就是要加强轨道交通的布局和谋划，现在还是一条直接通向主城区的轨道，应该要考虑作为国际化新城的轨道交通内循环。作为一个完善的城市体系来进行规划和建设，要借鉴北京城区的轨道交通建设滞后于城市发展需求的情况，提前进行谋划。

最后，要注重生态红线，不能摊大饼，把通州也摊出“城市病”，要吸取北京发展的经验教训，严格控制通州城市边界和永久农业的用地，使得它保持一个宜居型生态的区域建设。

新京报：在建设过程中面临哪些阻力？如何平衡两者的关系？

赵弘：传统的平均主义，四平八稳的做法，区县之间摆平衡，这种观念上的落后和阻力是最大的。十几年来，多中心提了很多，但等于没中心，虽然提了3个新城，但很难在体制和资金保障等方面和其他新城有所区别，这是体制造成的结果，就很难实现政府的规划意图，实现空间和功能的优化配置。

所以，要把通州的建设升到更高的高度上来认识，不仅仅是通州，从市一级的层面应该加强领导力度，投入力度和统筹力度。不是简单把它等同于其他区县来建设，在资源倾斜方面、领导机制方面应加强。

新兴支柱产业亟待培育

新京报：多年以来，通州并没有形成自己独有的支柱产业，在未来的发展过程中应该如何破解？

赵弘：未来，一些新的产业功能要往通州转移，今后要限制城六区的高端积聚，更多的资源要在通州承接，未来国家在国际化过程中，有很多企业做大做强走向世界，需要利用北京的服务资源和人才资源，通州就可以承接一些总部和商务服务、文化等。总的来说，有两大特色，一个是商务，一个是文化。

新京报：去年环球影城已经正式入驻通州，对于区域经济发展，究竟有多大的带动作用？

赵弘：未来通州可能会成为北京市一个新的旅游目的地。环球影城入驻后，可能会对北京的旅游市场的需求形成一个更加丰富的支持。也将成为北京的文化标志区，对周边的文化消费，满足人们休闲旅游的功能将会体现得很充分。

■ 区域档案

位置

通州区位于北京市东南部，毗邻中央商务区(CBD)，百里长安街东端、千年大运河北首。距天安门广场20公里，北距首都机场10公里，东距天津塘沽港100公里，素有“一京二卫三通州”之称。

交通

八通轻轨、地铁亦庄线直达通州；M6线地铁东西横贯北京城区延伸至通州新城；规划中的R1、S3、S5、S6、M6支等线路将覆盖通州新城，未来整个轨道交通建成以后，将有十条轨道交通在通州境内建成，建成以后将会是北京轨道交通路网最密集的新城之一。此外，还有通顺路、壁富路、六环路3条通向首都机场的快速通道。

除了公路，通州还有两条铁路大动脉，京承铁路和京秦铁路。