官德是构成领导干部道德的要素,从属于领导干部道德范畴。中国古代德治思想要求统治者要以道德作为政治的根本纲领。做官先做人,“人之所以为人者,非特以二足而无毛也,以其有辨也。”人之为人的底线就在于道德良知礼仪。德是为政之要,“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之。”要以德施政,善待民众,以赢得百姓的拥护。德是立国之基、立身之本,“若安天下,必须先正其身,未有身正而影曲,上治而下乱者。”要自省、自责、克己,通过道德修养提高自身素质,要以自身的道德行为去教育和感化百姓。
我们党历来都非常重视干部官德建设,在不同历史时期都有对于干部德的建设的相关思想和理论,将德作为选人用人标准。长期以来使用干部首选因素,就是干部的品德。毛泽东在革命时期,提出德才兼备、任人唯贤、又红又专的思想;邓小平在改革开放时期,提出的“四化”即革命化、年轻化、知识化、专业化;新时期,江泽民提出干部队伍建设需要高素质;胡锦涛也明确德才兼备、以德为先的用人标准;习近平强调选用干部坚持政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德并重的“四德”标准,坚持以德为先;党的十八大进一步强调对干部的选拔任用,不仅需要看干部的才,更需要重视干部的德,将干部的德放在首要位置,要“坚持党管干部原则,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,深化干部人事制度改革,使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用”。
抓好干部德的工作的难点,就在于干部德的考核。官德的考核,是重视并抓好官德建设工作的关键环节,是提升党和政府形象的需要,是预防权力腐败的有效途径,是提高党的执政能力水平的必然要求,也是进一步加强社会主义道德建设的客观要求。没有或缺少科学的考核管理,官德的建设就不会有好的成效。领导干部官德考核,是国家组织考核主体,对党政干部的政治道德水平进行考核。新形势下党政干部官德考核,是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和重要保证,是对党的组织路线和干部政策的丰富发展,也是对干部德才要求的科学判断,对构建社会主义核心价值体系和良好社会道德风尚的形成起到重要作用。
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