国家统计局刊文回顾“十二五”经济社会发展成就（6）

六、民生事业大幅改善，发展成果普惠人民

“十二五”时期，党中央、国务院坚持民生优先，不断加强就业、收入分配、社会保障、住房等保障和改善民生的制度安排，全力推进基本公共服务均等化，人民生活水平有新提高，生活质量有新改善。

就业稳步增加。高度重视就业工作，以改革促进大众创业、万众创新，在经济增速放缓的背景下就业总量不降反升。 2014 年末，全国就业人员达到 77253 万人，比 2010 年末增加 1148 万人。其中，城镇就业人员增加到 39310 万人，占全部就业人员的比重为 50.9% ，比 2010 年末提高 5.3 个百分点。 2014 年农民工总量为 27395 万人，比 2010 年增长 13.1% ，年均增长 3.1% 。 2015 年上半年新增就业 718 万人，完成全年目标的 71.8% 。

居民消费水平不断提高。2011-2014 年，扣除价格因素，城镇居民、农村居民人均消费支出年均实际分别增长 6.3% 、 10.4% 。 2014 年，全国居民人均消费支出达到 14491 元。其中，全国居民人均消费支出中食品比重为 31.0% ，比 2010 年有所降低；教育文化娱乐支出占 10.6% ，交通和通信支出占 12.9% ，均比 2010 年提高。

覆盖城乡居民的社会保障体系不断健全。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快推进社会保障体系建设，社会保障水平稳步提高。 2014 年末，全国参加城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的人数分别比 2010 年末增加 8417 万人、 4561 万人、 3667 万人、 4478 万人、 4703 万人。新型农村合作医疗覆盖面不断扩大。 2014 年末，参加新农合人数达到 4965 万人，比 2010 年末增加 350 万人。此外，国家还统一了城乡居民基本养老保险制度，不断提高企业退休人员基本养老金水平，全面启动机关事业单位养老保险制度改革。