深入推进依法治军从严治军 不断提高部队建设法治化水平

党的十八大以来，习近平主席对深入推进依法治军从严治军作出一系列重要论述，强调依法治军、从严治军是强军之基，引领我军在法治轨道上朝着强军目标阔步前进。成都军区扼守祖国西南边陲，战略地位重要，使命责任重大，必须坚决贯彻党中央、中央军委和习主席的决策指示，推动军区部队法治化水平迈上新台阶。

一、依法治军、从严治军是强军兴军的必由之路

强国必强军，强军必依法。依法治军、从严治军，是增强军队凝聚力战斗力和有效履行我军使命任务的坚强保证，是实现强军目标的现实需要、基础所在、责任所系。

绝对忠诚可靠的重要保证。党对军队的绝对领导，是我军的军魂和“命根子”。依法治军从严治军的核心，就是从落实法规制度上捍卫军魂，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。中国共产党作为执政党，依照宪法和法律实施对国家各项事业包括对军队的领导。我军作为党领导下的人民军队，必须强化宪法和法律意识，模范遵守体现党的政治主张和人民意志的国家法律法令，坚决维护国家宪法和法律尊严，坚决贯彻落实军队条令条例，通过强有力的部队政治工作和依法治军从严治军，确保党对军队的绝对领导，确保人民军队的性质和宗旨。军区部队处在重要战略方向和捍卫国家领土主权的前沿阵地，军事斗争准备任务繁重艰巨，“黄、赌、毒、私、特”考验非常严峻，尤其要用法治保证军委主席负责制、民主集中制等原则和制度的贯彻落实，确保部队坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

履行使命任务的坚强支撑。新时期我军的历史使命和战略任务，已由传统守土卫疆向更广阔空间范围遂行任务转变，由维护传统安全向维护综合安全转变，对依法遂行多样化任务提出了更高标准和要求。军区部队担负着建设西南、扼守西南、保卫西南的重任，打赢捍卫领土主权的固边保疆仗、服务“一带一路”战略的力量支撑仗、维护改革发展大局的治乱维稳仗、保证人民群众生命财产安全的抢险救灾仗，政治性、政策性和敏感性很强，只有依靠法治的坚强支撑，才能在应对各种挑战和风险考验中履行好职责使命。特别是打赢现代高科技战争，信息化程度高、联合作战要求严，离不开法的规范；武器装备新、参战力量多，离不开法的管理；作战要素全、协同难度大，离不开法的保障。只有依法依规从严治军，才能最大限度发挥诸军兵种体系作战效能，确保部队召之即来、来之能战、战之必胜。

深化军队改革的迫切需要。习主席强调指出，改革和法治相辅相成、相伴而生，在法治下推进改革，在改革中完善法治。推动中国特色军事变革深入发展，要求领导管理理念和治理模式向现代法治思维、法治方式进行根本性转变。新一轮国防和军队改革，将全面推动我军由大变强的历史转型，全面突破“两个能力不够”“两个差距很大”的瓶颈制约，全面破解我军建设发展中的体制性障碍、结构性矛盾、政策性难题，面临的压力、阻力、障碍、困难前所未有。必须把法治和改革有机统一起来，发挥法治规范性优势，为改革确立制度遵循；发挥法治稳定性优势，最大限度控制改革风险；发挥法治引导性优势，寻求改革最大公约数；发挥法治强制性优势，使改革举措不折不扣落到实处，确保改革在法治轨道上有力有序推进。

重塑政治生态的必然要求。习主席指出：“改进工作作风，就是要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境”。清除不良风气和生态，是一个系统工程，更是一项长期任务，既要从面上显露问题、具体表象问题、现实突出问题入手集中整治、强势推进，又要从深层隐藏问题、无形根源问题、历史遗留问题着力正本清源、强基固本。只有在“法”的框架内想办法找对策，才能做到保持高压态势不“松劲”、破解积习积弊不“跑偏”、常抓长治不“挂空”，持续传导压力、释放强烈信号，依靠法治的威严实现“不敢”、依靠法治的完善实现“不能”、依靠法治的精神实现“不想”，切实形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法运转、官兵依法履职的良好局面。