义务教育均衡发展重投入更需重质量

2003-2013义务教育各项资源省际均衡指数

2003-2013分地域义务教育资源省际均衡指数

2003-2013东中西部初中教育发展指数

2003-2013东中西部小学办学条件指数的发展趋势 

近十年来，我国小学、初中阶段教育发展指数总体呈加速增长态势，但区域、省际和城乡之间仍存在显著差异。华东师范大学教育学部关于“我国小学教育发展指数报告”“我国初中教育发展指数报告”“我国义务教育均衡发展指数报告”调研的数据显示，我国义务教育均衡指数稳步提升，但省际地区间义务教育发展投入存在显著差距。

2003-2013年小学发展状况调查

教育经费指数增长速度最快，办学条件指数增长最慢

在2003-2013年间，我国小学教育发展指数总体呈现加速增长的态势。以2003年的发展指数为基准100，到2013年为297，增长了近3倍。2003-2010年间，小学教育发展指数年均增长速度保持在10%，从2010年后，增长速度加快，2010-2011年的年增长速度上升为14%，2011年之后，增长速度有所减缓，但依然高于10%。

小学教育发展指数的三个子维度——教育经费、师资队伍和办学条件10年间均呈现持续增长的态势，经费指数的增长速度最快，师资队伍指数次之，办学条件指数最慢。

西部发展指数超过中部，形成“中部塌陷”

东、中、西部的小学教育发展指数在2003-2013年之间均保持加速增长的态势，但是在区域之间存在显著的差异。

东部地区的小学教育发展指数最高，2003年，东部的小学教育发展指数是123，中部是97，西部是78。东部与中部的比值是1∶0.79，与西部的比值是1∶0.63。2013年，东部的发展指数增长为356，中部为251，西部为275，东部与中部的比值为1∶0.71，与西部的比值是1∶0.77，东部与中部的差距扩大，而与西部的差距在缩小。从2009年开始，西部的发展指数超过中部，形成“中部塌陷”。从10年的增幅看，东部的增幅最大，10年增长了198，其次是西部，10年增长了197，最后是中部，10年增长了154。从年均增长速度看，西部的增长速度最快，年均增长速度为12.6%，东部次之，年均增长速度为10.7%，中部最慢，年均增长速度为9.5%。

经费指数、师资队伍指数和办学条件指数的区域差异与总指数相似。

城市小学教育发展指数总体高于农村

小学教育的城乡差距在2003-2009年呈扩大趋势，2009年之后呈现缩小趋势。2003年，城市的小学教育发展指数为122，农村为85，城市比农村高37，到2009年，差距扩大为53，到2013年缩小为45。

小学教育发展指数的城乡差距也存在明显的区域差异。东部的城乡差距比中部和西部高，中部的城乡差距在2004-2008年高于西部，而2010年之后则低于西部。东部的城乡差距在2003-2010年间不断扩大，由2003年的43扩大到2010年的80。2010年之后，城乡差距开始缩小。中西部的城乡差距在2009年之前呈现波动态势，但是2009年之后，城乡差距呈现比较明显的缩小态势，中部的城乡差距缩小的速度比西部快。