白晓光：把握战略机遇实现强军兴企双赢

近期，中央政治局会议强调，“推进军民融合发展是一项利国利军利民的大战略”，要“把军民融合的理念和要求贯穿经济建设和国防建设全过程，加快形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局”。国有军工企业是军民融合的天然载体，是军民融合深度发展的关键领域。内蒙古第一机械集团有限公司作为国有特大型军民结合企业，隶属于中国兵器工业集团公司，是国家“一五”期间156个重点建设项目之一，是国家唯一的主战坦克和8×8轮式步兵战车研制生产基地，也是内蒙古自治区最大的装备制造企业。成立60多年来，集团始终坚持以军为本、以民为主、军民结合的发展之路，较好履行了国防建设和经济建设的双重使命。新形势下，面对国家军民融合深度发展战略，集团需要顺应大势，主动作为，努力把自身发展融入到国家“大安全、大防务”的军民融合体系当中，融入到国民经济建设体系，实现由军民结合到军民融合深度发展的跨越，实现强军与兴企的双赢。

推动军民融合体制机制改革。实现军民融合深度发展，体制机制创新是根本性问题。近年来，国有军工企业军民融合发展的体制机制虽有了很大改进和提高，但制约军民深度融合的体制、机制问题依然存在，必须深刻把握军工企业的发展规律，打破观念思维束缚，突破传统发展模式，建立健全围绕市场、开放发展的体制、机制平台。一是坚持以军民融合深度发展为牵引，采取改造、重组、置入等方式，强化军、民品资源整合，进一步优化资源配置结构，深化现代企业制度和法人治理结构调整，增强企业发展动力和活力。就一机集团看，在总部层面，我们建立起相对规范的公司治理结构。在二级单位层面，完成30多家成员单位公司化改造，结合军民品业务实际，做到管、控、放相结合，以集团化管控新模式充分激发其自主经营活力。二是依托上市公司平台作用，充分运用股市融资功能，通过股权收购、资产置换、上市增发等途径积极推进股份制改造，实现投资主体多元化。通过定向增发等形式，募集资金开展军民品能力建设，实现国拨资金与社会资金的互补。目前正在筹划企业整体主板上市，同时实现了部分业务板块“新三板”上市。三是科学推动合资合作，审慎实施并购战略，实现产业资本低成本、低风险扩张。近些年来，通过强强联合，或引入战略投资者和民营资本，以及职工持股等，先后组建了青杉新能源客车公司、北方嘉瑞防务公司、一机进出口公司、中兵物流公司等一批合资企业，探索实践混合所有制经济。