阎学通：崛起的中国如何“得道多助”（2）

依据国家实力界定国家利益和战略目标，防止国际战略信誉受损，争取“得道多助”的国际效果

根据上述有关国际道义的讨论，对我国在崛起过程中如何争取“得道多助”，我想总结三点。

一是，我国外交战略要将国际社会不反对中国崛起作为重要目标，在实现这一目标的基础上再考虑争取国际支持。如果世界上没有人支持也无人反对中国崛起，我们的国际环境就会比现在好很多。这意味着，出台一项政策首先要考虑是否会引起反对，然而再考虑如何争取国际支持。为保障我国崛起的成功，对于历史上道义在崛起国成败中的经验和教训的总结都很重要，但失败的教训比成功的经验更重要。

二是，中国崛起是在信息时代，因此中国崛起战略的主攻方向应选择在网络领域拓展利益而不是传统领域。网络代表了这个时代最先进的经济，我国已是网络技术第二大国和网络使用第一大国。网络能力是拓展我国境外网络利益的有效工具。由于多数国家与我国网络技术和网络使用能力差距较大，因此拓展我国境外网络利益将具有利益冲突小的特点，且很多国家愿意搭乘我国网络发展快车。这意味，拓展境外网络利益比拓展传统领域利益容易被国际社会所接受，甚至被认为是相对讲道义的行为。

第三，要以国力为基础提出实事求是的国际承诺和对外战略目标。道义现实主义认为，战略信誉是大国道义的核心内容。超越国力的承诺和目标是无法兑现和实现的，必然导致国际战略信誉受损。从操作化的角度讲，我国的实力为世界第二，而非第一，综合国力约为美国的50%左右。这意味，我国的国际承诺和战略目标不能超过美国。国际社会要求发达国家每年拿出GDP的0.7%援助发展中国家，事实上绝大多数发达国家都做不到。我国是发展中国家，更做不到。目前，发展中国家向我国要援助的越来越多，额度越来越大，我国不同意，动辄就以双边关系作为要挟。印巴发展核武器，印巴军事冲突，阿富汗战争，这些家门口的动乱都不是我国国力所能制止的。所以，我们需要依据国家实力界定国家利益和战略目标，防止国际战略信誉受损，争取“得道多助”的国际效果。

（作者为清华大学国际问题研究所所长）