李闽榕：建设中国特色新型民间智库

建设中国特色新型智库，是我国全面提升国家软实力的必由之路，也是实现中华民族伟大复兴赋予中国智库的伟大历史任务。建设中国特色新型智库，要求我们既要重视官方智库、半官方智库建设，也要关注和加强民间智库建设；应坚持适应新时代、新形势、新趋势发展要求，立足中国基本国情，着力从“高、新、深、实”四个方面打造中国特色新型民间智库。

以“中国”、“特色”、“新型”为导向

在长期发展中，中国智库形成了官方智库、半官方智库、民间智库三大类型。民间是社会的基层和基础，人民的主体在基层，智慧的源泉在民间。民间智库作为中国智库的重要组成部分，承担着反映现实、表达民意、沟通官民、贡献智慧的重要使命。

随着我国社会主义现代化事业不断发展，各项改革全面推进，中国民间智库在为政府、企业等组织及其决策者提供处理事务和解决问题的方法方案、战略策略、理论思想等方面发挥着重要作用，成为党和政府决策咨询中的一支不可或缺的重要力量。同时也必须看到，民间智库的作用和潜力还没有得到充分认识和发挥，其资源、信息、资金等发展要素与官方智库、半官方智库相比仍显紧缺和不对等，在总体上仍然比较弱小、影响力有限。党的十八大以来，党中央高度重视中国智库建设，多次强调要建设中国特色新型智库，这为加强中国民间智库建设指明了方向，即必须坚持以“中国”、“特色”、“新型”为导向。

首先，必须牢牢扎根中国。我们所要建设的特色新型智库，首先必须是属于中国的智库，而不是属于其他国家或被某些国家或国际组织掌握的非政府组织。中国民间智库生长于中国大地，我们在建设中国特色新型民间智库时应立足于中国国情，努力为讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国声音、解决好中国问题建言献策，提供有价值、可操作的思路对策。

其次，必须具有鲜明的特色。就民间智库建设而言，“特色”一词具有双重含义：在国际上，我们所要建设的新型民间智库必须具有中国特色社会主义的特色；在国内，新型民间智库必须具有鲜明的行业特色、专业特色或地域特色，能做其他智库未做或做不了的事。

再次，必须坚持突出新型。所谓新型，就是民间智库建设不能再走过去“弱、小、散、乱”的老路子，而是要在新形势下突破民间智库生存和发展的旧思路、旧模式，找准新定位、探索新路子、建立新机制、创造新模式，尽快实现传统体制下民间智库的转型。

着力凸显“民间优势”

我国民间智库的建设与发展虽然与官方智库、半官方智库相比还存在着较大差距，但民间智库也有自己的优势，比如更加了解基层和群众、在市场和政府利益关系中比较超脱、较少考虑自身利益、便于“通民情”和“汇民智”，等等。民间智库应扬长避短，在凸显“民间优势”上下功夫，缩小与官方智库、半官方智库发展差距。

一是要凸显思想活力。民间智库作为生长于基层和群众之中的“草根”智库，最具思想活力和张力。他们较少受学术思想和官方思维的局限，所提出的观点、思路和政策建议更接地气，更符合基层的实际，能体现群众需要。建设中国特色新型民间智库，必须充分发挥民间智库的这一优势。

二是要凸显客观公正。民间智库是独立于政府和企业外的社会组织，这种独立性和非营利性使它们不易为官方意愿所引导，不易被市场利益所左右，能够客观公正地认识研究问题、提供对策建议。中国的民间智库必须将客观公正作为体现自身价值的安身立命之本，准确把握事物发展的客观规律；以独立思考、不带主观意向、不偏激不走极端的精神，形成符合客观实际的研究结论，提出能够解决问题的思路和对策。

三是要凸显民间智慧。民间智库生于民间、长于民间，最能够接地气、通民情、聚民智。中华民族伟大复兴是一个兼容并蓄、百花齐放的过程，在这样的新时代中建设中国特色新型民间智库，要求民间智库必须充分发挥植根民间的“三最”优势，坚持中和包容、兼容并蓄，汇聚民间智慧，沟通官民渠道，及时将民意民智转化为各级党委政府实现中华民族伟大复兴的顶层设计和重大决策。