王兆雷：关于法治建设的几点理性思考

王兆雷 中国人民大学法律社会学研究所研究员

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大家好，今天讲座的主题内容是关于法治建设的几点理性思考，特别是从中国历史的角度来解读一下法治建设的重要性。

在中国5000年的文化中，汉唐盛世时期对法治的认识是，司法和刑法都属于理治的范围。举一个很简单的例子。如果一个县里有人犯法，县长和法官都会感到很难过，因为县长和法官有一种感觉，就是作为县长和法官没有把管辖内的民众教育好，而让他们犯罪，这是县长和法官的失责，所以县长和法官都会感觉难过。由此可见，汉唐时期的教育和司法是联系在一起的。如果教育和司法联系在一起，就能做到视民如伤，官员就会有视民如伤的情怀。将老百姓的疾苦视为自己的疾苦，将老百姓的痛苦视为自己的痛苦，这就是汉唐盛世的时候作为父母官视民如伤的具体表现。

白居易写过一句诗：“怨女三千放出宫，死囚四百来归狱。”“死囚四百来归狱”讲的是唐朝贞观年间，政治清明、长治久安，快要过年的时候，唐太宗想到监狱里还有四百个死刑犯，于是跟他们约定让他们回去和家人团员，但是正月十五之后他们要再回到监狱里服刑。这四百个人非常感激唐太宗，回到家跟家人团团圆圆过大年。过完年之后，这四百个死刑犯都回到了监狱。唐太宗知道之后很高兴，就对这些人进行了赦免。

“怨女三千出后宫”讲的是唐太宗认为后宫不需要三千佳丽，因为她们留在后宫就不能像普通百姓一样结婚生子，所以唐太宗就把这些宫女都放出宫去，让她们到民间嫁人。那个时候，法律和教育是融为一体的，由此我们也可以得出一个理性思考，就是政治也好、法律也好、教育也好、文化也好、国家政策也好，一定不能远离社会治理的方向，一定要跟老百姓的想法融为一体。

现在社会上有一种现象，就是什么事都打官司，电视上甚至还教你如何打官司。打官司，要么是为了钱，要么是为了房，要么是为了交通，反正方方面面打官司的事情特别多。这是与传统社会不一样的地方。传统社会中，孔子的思想是“无诉”，就是尽量不要打官司，所以现在这种忙着打官司的现象应该引起我们的理性思考。

另外，我们对上访问题也应有所规范。在中国传统观念中是“有理走遍天下，无理寸步难行”，就是不提倡打官司，而是要讲道理。什么是道？“一阴一阳之谓道,继之者善也,成之者性也。”大道之行，正大光明，都属于道的范畴。我们经常会听到老百姓说“做人总该讲道理吧”。而过去老百姓是信访不信法，为什么会这样呢？应该引起我们的思考。依法治国与以德治国相结合，就是德主刑辅，这是历史留给我们的经验和教训。