王志民：“一带一路”与中国崛起

对外经济贸易大学全球化与中国现代化问题研究所所长

北京高校建设开放型经济强国的理论与实践研究协同创新中心教授

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我报告的题目是“一带一路”与中国崛起。“一带一路”是对外开放的重大战略抉择。我们现在对外一般不称“一带一路”战略，因为对外称“战略”一词太敏感。但实际上“一带一路”对中国来讲无疑就是一个战略。现在，世界经济增速放缓，中国经济下行压力也很大，所以“一带一路”是“优化中国经济发展空间格局”的一个重大战略。

“一带一路”的重要性

 “一带一路”到底发挥什么作用？

阿基米德曾经说过，假如给我一个杠杆，我可以撬动地球。我认为“一带一路”就是这么一个杠杆，它正在撬动着地球。目前，已经有100多个国家和国际组织参与到“一带一路”中。“一带一路”倡议作为战略来说应该是一个“管总”的战略，对外开放的总抓手。截至2015年底，习近平主席在公开讲话和文章中提到“一带一路”共有200多次；在刚刚结束的G20峰会上，习近平主席再次强调“一带一路”的重要性。

“一带一路”现在不仅仅是一个地理上的概念，墨西哥等南美洲就曾经提出要加入“一带一路”。而如果按照地理概念划分，墨西哥是在美洲的，不属于我们现在所界定的“一带一路”地理范畴。

中央对“一带一路”重视到什么程度？2016年，中央有两次重要活动的主题就是“一带一路”。其一，4月29日，习近平总书记主持中共中央政治局第三十一次集体学习，这次会议的主题就是让“一带一路”建设推动各国共同发展。这次会议还请了中国社会科学院边疆研究所李国强研究员讲“一带一路”建设。习近平总书记在这次会议中指出：“‘一带一路’建设是我国在新的历史条件下实行全方位对外开放的重大举措、推行互利共赢的重要平台。”可见将“一带一路”提到了一定高度。其二，2016年8月17日，中央专门召开了推进“一带一路”建设工作座谈会。习近平总书记在这次会议上就推进“一带一路”建设提出了8项要求。其中有一个要求是“切实推进关键项目落地,以基础设施互联互通、产能合作、经贸产业合作区为抓手,实施好一批示范性项目,多搞一点早期收获,让有关国家不断有实实在在的获得感。”这次会议结束以后，很多人问我“获得感”是什么，我讲了三个方面：一是通过产能合作，实现互利共赢；二是帮助“一带一路”沿线的发展中国家建立比较完整的工业体系，推进这些发展中国家实现工业化；三是通过产能合作解决“一带一路”沿线国家的就业问题，解决就业问题也就改善了民生问题。

从“一带一路”的基本内涵来看，不论是对中国来说，还是对世界来说，都是一个经济战略。再有，“一带一路”涉及100多个国家，所以“一带一路”建设不是仅靠经济就能推动的。“一带一路”建设无疑是一个复合型国家战略。2015年两会上，中国外交部部长王毅指出，2015年中国外交的关键词是“一个重点、两条主线”。“一个重点”是全面推进“一带一路”，“两条主线”是要做好和平与发展这两篇大文章。所以和平与发展这“两条主线”为推进“一带一路”奠定基础。

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